
编者按:
美国政坛又一场“关门大戏”迎来转折点——众议院终于通过一项国土安全部拨款法案,为长达一个多月的政府部分停摆画上句号。这场“停摆”背后,是民主共和两党围绕移民执法资金的激烈博弈:一边是民主党因执法致死事件拒绝拨款,另一边是共和党坚持全额资助特朗普的强硬移民政策。法案的通过虽暂时避免机场安检员再遭欠薪,却未涵盖移民和海关执法局(ICE)与海关及边境保护局(CBP)的资金,两党仍将通过“预算和解”程序在6月1日前角力。从众议长约翰逊的反复态度到特朗普的幕后施压,这场“历时70天的僵局”暴露了华盛顿的深层裂痕——当政治筹码凌驾于民生之上,所谓的“关门”不过是一场权力游戏。
周四,众议院通过一项旨在为国土安全部大部分运作提供资金的法案,为始于2月的部分政府停摆画上句号。
该拨款法案的通过,是在众议院共和党持续反对超过一个月后才达成的——而此前参议院已于3月底全票通过。白宫早前警告称,国土安全部的紧急资金最快将于周五告罄。
“议长约翰逊毫无理由地将国土安全部停摆延长了一个多月。这根本就是参议院五周前全票通过的同一条法案,”参议院拨款委员会主席、华盛顿州民主党人帕蒂·穆雷在一份声明中表示。
该法案避免了运输安全管理局(TSA)安检人员再次遭遇欠薪危机。今年早些时候,这些员工因拖欠工资已导致全美各地机场出现长队滞留。
但法案并未包含对移民和海关执法局(ICE)及海关与边境保护局(CBP)部分机构的拨款——这两个国土安全部下属机构负责移民执法。议员们正试图通过”预算和解”这一程序性工具,为ICE和CBP争取全额资金。该机制在参议院仅需50票即可通过支出法案,而非通常需要60票才能打破阻挠议事。
预算和解程序的第一步已于周三晚在众议院推进。议员们正在努力在6月1日前完成最终方案,这是由总统唐纳德·特朗普设定的通过共和党移民优先事项的自我强加期限。
“为了完成这项工作,参众两院的共和党人必须通过预算和解法案,为ICE和边境巡逻队提供特朗普总统余下任期内的全额资金,”参议院预算委员会主席、南卡罗来纳州共和党人林赛·格雷姆周四在X平台发文称。
民主党拒绝为国土安全部的移民执法职能提供资金,起因是今年1月在明尼阿波利斯的一次移民执法行动中,两名美国公民被联邦特工杀害。共和党拒绝了民主党提出的修改特朗普政府移民执法政策的要求,导致僵局持续超过70天。
众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)最初反对未包含ICE和部分CBP资金的参议院版本法案,但数日后与参议院多数党领袖约翰·图恩(南达科他州共和党人)发表联合声明称,众议院已找到前进路径,并将很快表决该法案。
此前,约翰逊受到部分众议院共和党议员的压力——他们反对参议院提案中未纳入移民执法资金——并曾在本周早些时候考虑修改法案,这可能会延长停摆时间,并要求参议院再次介入。
最终,在特朗普的压力以及国会预定于周五开始的一周休会期即将到来的双重作用下,约翰逊在周四采取行动,将法案送至特朗普的办公桌。
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