
作者:茱莉亚·弗兰克尔
耶路撒冷(美联社)——以色列议会周一通过了一项法案,批准对谋杀以色列人的巴勒斯坦人判处死刑。这项措施已被国际社会和权利组织严厉谴责为歧视性和不人道的。
该法案的通过标志着极右翼势力多年来推动对犯有民族主义罪行伤害以色列人的巴勒斯坦人升级惩罚的行动达到了顶峰。总理本雅明·内塔尼亚胡亲临议会投票支持该法案。
根据该法律,对被定罪的西岸巴勒斯坦人实施民族主义谋杀,将默认处以绞刑。该法律还赋予以色列法院对犯有类似罪行的以色列公民判处死刑的选择权——法律专家表示,这一措辞实际上将可被判处死刑的对象限定为以色列的巴勒斯坦公民,而排除了犹太公民。
该法律不适用于以色列目前关押的任何囚犯,包括2023年10月7日袭击以色列、引发加沙地带以哈战争的哈马斯武装分子。
最终以62票赞成、48票反对通过后,议员们爆发出欢呼声,并欣喜地站了起来。留在座位上的内塔尼亚胡没有立即做出反应或发言。
以色列言辞激烈的国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔是推动该立法的主要人物,他挥舞着一瓶酒庆祝。极右翼议员利莫尔·松·哈尔-梅莱赫是该法案最初的提案人之一,她的第一任丈夫在西岸的一次袭击中丧生,她含泪微笑。
该法律将面临法律挑战
该立法规定将在30天后生效,但肯定会面临可能阻碍其实施的法律挑战。
法案通过几分钟后,以色列民权协会表示,它已经向以色列最高法院提出请愿,质疑该法律。它称该立法“本质上是歧视性的”,并表示议会在没有法律授权的情况下对非以色列公民的西岸巴勒斯坦人制定了该法。
以色列民主研究所民主价值观与制度中心的高级研究员阿米查伊·科恩表示,根据国际法,以色列议会不应在非以色列主权领土的西岸立法。
内塔尼亚胡极右翼联盟中的许多人寻求将西岸并入以色列。
议会中提出的担忧
投票结束了议会为期一天的辩论。在早些时候的审议中,议员们提出了其他担忧,包括该法案如何不允许宽大处理,这与国际公约相悖。反对派议员有时似乎在恳求他们的同事投票反对该法案。
投票前,本-格维尔称这项法律早就该出台,是力量和民族自豪感的象征。
“从今天起,每个恐怖分子都会知道,全世界都会知道,谁夺走生命,以色列国就会夺走谁的生命,”他告诉议员们。在他的翻领上,他戴着一个标志性的别针——一个小小的金属绞索。
工党的吉拉德·卡里夫谴责了该法案中关于判处死刑不需要一致判决的规定。
“一项可以在没有一致定罪的情况下判处一个人死刑的法律。在你们眼中,这是正义吗?这是以色列传统教导我们的生命神圣性吗?”他问道。
他补充说,该法案违反了国际法,并有可能使以色列士兵和狱警“违背自己的意愿成为战犯”。
一些人,如左翼犹太-阿拉伯政党哈达什的艾达·斯利曼,在投票完成前沮丧地离开了会场。
法案内容是什么?
专家表示,该立法有两个关键要素,将有效地将死刑限制在巴勒斯坦人身上。
首先,该法案规定死刑是军事法庭对民族主义谋杀行为的默认惩罚,而军事法庭只审判西岸巴勒斯坦人,不审判以色列公民。它规定,只有在特殊情况下,军事法官才能将刑罚改为终身监禁。
它给予以色列民事法院更大的量刑宽大处理权,法官可以选择死刑或终身监禁。
第二个要素是该法案如何定义可判处死刑的罪行:否定以色列国存在的谋杀行为。
“它将适用于以色列法院,但仅适用于出于破坏以色列存在的愿望而实施的恐怖活动。这意味着犹太人不会根据这项法律被起诉,”科恩说。
澳大利亚、英国、法国、德国和意大利的外交部长周日发表声明,敦促以色列放弃通过该法律的计划,称其“实际上是歧视性的”,并表示死刑是不道德的,没有“威慑作用”。
该法案背离了以色列历史
尽管从技术上讲,以色列法律上规定死刑可作为对种族灭绝行为、战时间谍活动和某些恐怖罪行的可能惩罚,但自1962年纳粹战犯阿道夫·艾希曼以来,该国没有处决过任何人。
以色列反酷刑公共委员会表示,该国在联合国一直投票赞成废除死刑。以色列国家安全局(辛贝特)直到最近还反对这种做法,认为这可能引发巴勒斯坦战斗人员的进一步报复阴谋。
一些反对派议员担心,该法案可能会损害未来的人质谈判。以色列曾用约250名在2023年10月袭击中被抓的人质交换了数千名巴勒斯坦囚犯。
另有一项单独的法案正在审议中,涉及对以色列关押的2023年10月7日袭击者的惩罚。
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