【编者按】权力棋局再起风云！北卡罗来纳州上演十年拉锯战，共和党主导的议会与民主党州长展开制度博弈。这场围绕人事任免权的角力，实为美国联邦制下三权分立的微观缩影——当立法机构不断蚕食行政权力，司法系统成为最后防线。最新判决如同精妙的政治平衡术：七家关键委员会中四家维持现有架构，三家被认定违宪。看似平分秋色，实则暗藏玄机：环保、渔业等实务部门保留跨党派制衡，交通、公共卫生等核心决策权重归州长。在共和党掌控最高法院的背景下，这场判决意外展现出司法独立性。两党缠斗背后，折射出美国政治极化常态下，制度弹性面临的严峻考验。

　　【突发】北卡罗来纳州罗利电——长达十年的立法权与行政权之争迎来重大转折！周三州上诉法院作出重磅裁决，允许共和党控制的州议会继续削弱民主党州长对多个关键委员会的任命权，但同时裁定立法机构对另一些委员会的改组已越权。

　　这场权力博弈中，上诉法院合议庭维持了7个委员会中4个的现有架构——这些曾被民主党前州长罗伊·库珀质疑的机构，掌握着全美第九大州的环境政策、渔猎监管与住宅建筑规范的生死大权。而涉及交通运输政策、公共卫生法规及经济激励项目审批的三大委员会，则因构成违宪被当场叫停！

　　“判决既认可了州议会调整行政权力的广泛权限，也划清了权力边界。”上诉法院法官汤姆·穆里在补充意见中掷地有声。这场三法官联审达成共识的裁决，被视作司法系统对权力制衡的精准拿捏。

　　此次判决标志着自2016年以来，由库珀及其继任者民主党州长乔什·斯坦发起的系列诉讼的最新战果。在民主党过去32年掌舵州长28载、共和党自2011年控制议会的特殊政治生态下，这场围绕州长权力的保卫战已持续八年拉锯。

　　从州选举委员会控制权到内阁任命确认，从高速公路巡警指挥官任免到各类监管委员会改组，系列诉讼胜负交错。甚至早在2010年代，共和党前州长帕特·麦克罗里也曾与同党议员因人事任命激烈交锋。

　　相较于2024年初初审法院维持7个委员会中5个原状的判决，本次上诉法院裁决对现任原告斯坦更为有利——合议庭额外推翻了公共卫生委员会的改组方案，展现出司法系统对权力平衡的敏锐洞察。

　　根据北卡宪法“州长应确保法律得到忠实执行”的条款，州长律师团坚持主张：行政分支必须掌握委员会多数任命权方能有效履职。而共和党立法领袖则针锋相对，强调州内其他民选官员同样应被赋予任命职能。

　　由穆里、杰夫·卡彭特和约翰·泰森三位共和党籍法官组成的合议庭，最终部分支持了共和党立法者的主张。在环境管理委员会、野生动物资源委员会等四大机构中，保险专员、农业专员获得了原属州长的部分任命权，但判决书明确强调“行政分支仍掌握多数任命权”。

　　与此同时，上诉法院认定初审法院叫停交通委员会和经济投资委员会改组的判决正确——这两个历来由州长主导任命的机构，险些被议会夺走控制权。而被否决的公共卫生委员会改组方案，原计划将13个席位中的5个交由州长任命。

　　截至发稿，斯坦与共和党立法领袖均未回应置评请求。值得注意的是，共和党目前占据州最高法院7席中的5席，使得本次由共和党法官作出的平衡性判决更具深意。

　　今年早些时候，上诉法院曾临时允许将选举委员会任命权从州长转移至共和党籍州审计官。而六月虽有多项限制州长任命上诉法院法官的法律被裁定违宪，但斯坦对两个委员会的任命权仍被剥夺。这场权力游戏，远未到终局。

　　本文由路知网原创发布，未经许可，不得转载！

　　本文链接：https://m.yrowe.com/bz/24985.html