特朗普总统与英伟达和超威半导体达成一项特殊协议，允许这两家公司向中国出售特定芯片，条件是将其销售额的15%上缴美国政府。

　　但这项史无前例的协议引发了政界人士和法律专家对协议合法性及国家安全风险的担忧。

　　由于美国宪法禁止对出口产品征税，尽管有专家表示特朗普可能找到变通方法，但这项周一宣布的交易具体如何运作仍存疑问。

　　伯恩斯坦研究公司的报告指出，若中国对英伟达H20芯片（性能低于该公司顶级人工智能芯片）的需求达到200亿美元，美国政府可能通过收入分成获得30亿美元。

　　“这种安排以非常特殊的方式将这家芯片制造商的命运与本届政府绑定，这种情况相当罕见，”加州大学洛杉矶分校科技法律与政策研究所执行主任朱莉娅·鲍尔斯教授表示。

　　她指出，特朗普与全球市值最高公司达成的协议可能给其他科技公司和主要出口商带来压力，迫使其与美国政府达成类似协议，但国际影响尚不明朗。

　　这是科技公司寻求讨好特朗普政府的最新例证。特朗普政府曾威胁要对不承诺在美投资的半导体企业加征关税。

　　苹果公司也曾面临关税威胁，但在特朗普批评其扩大印度iPhone生产后，承诺追加1000亿美元美国制造业投资。

　　出于国家安全考虑，特朗普还在4月份对英伟达H20和超威半导体MI308等特定AI芯片实施了出口限制。

　　他曾要求英特尔首席执行官陈立武辞职（因其被曝投资中国企业而受到审查），但在本周会面后改变了态度。

　　民主党和共和党议员均批评这种”科技公司向美国政府分账以换取对华芯片销售许可”的构想。

　　“出口管制是保卫国家安全的第一道防线，我们不应开创这种先例——激励政府通过发放许可证向中国出售增强其AI能力的技术，”众议院中国问题特别委员会主席、密歇根州共和党议员约翰·穆勒纳尔在声明中表示。

　　该委员会首席成员、伊利诺伊州民主党议员拉贾·克里希纳莫西在声明中指出，该协议在合法性和资金用途方面存在疑问。

　　“政府不能既将半导体出口视为国家安全威胁，又将其当作创收机会，”他表示，”为安全关切标价的行为，向中国和盟友传递出”美国国家安全原则可以议价”的信号。”

　　白宫未回应有关协议的质询。白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特周二告诉记者们：”协议的法律性和具体机制仍由商务部敲定中。”

　　周一，特朗普为英伟达协议辩护，称H20芯片”已过时”，性能不及该公司更高端的Blackwell芯片。他在记者会上表示曾与英伟达CEO黄仁勋会面，最初要求20%分成，最终降至15%。

　　“我们谈了个小交易，”特朗普说，”所以他卖的本质上是个老芯片。”此前《金融时报》周末报道称英伟达和超威半导体将把中国芯片收入的15%上缴美国政府。超威半导体未回应置评请求。

　　英伟达发言人在声明中表示，公司已数月未向中国发货H20芯片，但希望放宽出口限制能”让美国在中国及全球保持竞争力”。

　　“美国不能重蹈5G覆辙失去通信领导权。只要参与竞争，美国的AI技术栈就能成为全球标准。”

　　对英伟达而言风险巨大。黄仁勋五月接受媒体Stratechery采访时表示，中国市场年规模约500亿美元。限制H20销售意味着放弃本可用于AI争霸赛的利润。

　　战略与国际研究中心副研究员泰勒·拉吉克表示，她不认为法律问题会阻碍协议实施，因为不清楚谁有权起诉。

　　“我想不出谁能提起诉讼，”她说，”不可能是英伟达，他们本就是协议谈判方。”

　　与此同时，中国官员担忧英伟达芯片可能具备定位追踪或远程关闭功能，尽管该公司予以否认。

　　“中国显然也有自己的国家安全考量，”拉吉克指出，”这取决于他们是否仍愿意从我们这里采购。”

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