在10月7日哈马斯恐怖袭击之后，以色列为自己设定了五个目标。其中包括重建国内政治团结，重建合作控制被哈马斯武装分子占领的领土，防止战争升级，维护和扩大国际关系支持在战争中确保行动自由，发动军事攻势摧毁哈马斯。

　　作者:Rajneesh Singh

　　哈马斯是一个致力于毁灭以色列的组织。2023年10月7日，哈马斯武装人员突破以色列边境防御，袭击军事设施，屠杀无辜平民，并劫持人质。以色列情报部门未能发现哈马斯的计划和准备工作，而哈马斯本可以发动如此大规模的行动，这在以色列历史上是前所未有的。包括一些外国人在内的1 200多名以色列人、平民和士兵被杀，200多人被扣为人质1973年的赎罪日战争(Yom Kippur War)造成2656人死亡，9000人受伤，埃及和叙利亚军队从未突破以色列国防军(IDF)在边境的防御，也没有对以色列公民进行追捕、谋杀和虐待。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)宣称，以色列“将粉碎并摧毁哈马斯”

　　以色列国防军下令立即动员并展开行动。地面行动的准备阶段从10月8日持续到27日，在此期间，以色列领土内的哈马斯武装分子被压制，空袭和地面行动被发动，以摧毁和削弱加沙的军事目标。以色列国防军的“地面扩张”行动于10月27日开始，以色列国防军孤立了包括加沙城在内的加沙北部，并占领了加沙港。目前正在进行营救人质、搜查和摧毁哈马斯地下指挥和控制中心以及消灭哈马斯指挥官和战斗人员的行动。在未来几天，以色列国防军可能会扩大其行动区域，包括加沙南部。

　　以色列在1967年六日战争胜利后占领了加沙地带。从那时起，它就与巴勒斯坦人进行斗争，导致了1987年至1993年的第一次起义。哈马斯是在第一次起义和随后法塔赫和巴解组织衰落之后出现的。1993年的《奥斯陆协定》结束了第一次起义，建立了巴勒斯坦权力机构(PA)作为巴勒斯坦人民的管理机构。然而，不执行奥斯陆协议的规定导致了2006年的第二次起义

　　2005年8月，以色列从加沙地带和北撒玛利亚撤出，到2005年9月22日，以色列从整个加沙地带撤出至1967年绿线，并完成了对撒玛利亚四个定居点的驱逐。在巴勒斯坦人之间的内战中，哈马斯于2007年从巴勒斯坦权力机构手中接管了加沙地带。此后，哈马斯和以色列之间的敌对行动导致了第一次加沙战争和2008年12月的“铸铅行动”，这是一场短暂的战争，以以色列于2009年1月底从加沙撤出而告终。

　　2012年11月，在哈马斯的火箭弹和迫击炮袭击之后，以色列发动了“防御之柱”行动，定点击毙了哈马斯军事首领艾哈迈德·贾巴里。随后是一段相对平静的时期，2014年7月8日，以色列国防军发起了“护刃行动”。在这次行动中，以色列试图摧毁哈马斯的隧道网络，但收效甚微。在东耶路撒冷紧张局势以及巴勒斯坦人和以色列警察之间的冲突之后，2021年发生了另一轮暴力事件。它涉及以色列的空袭和哈马斯的火箭袭击，造成双方伤亡和重大损失。

　　在10月7日的袭击之前，以色列的“割草”战略旨在将哈马斯的暴力活动控制在可控制的范围内以色列国防军对哈马斯的所有火箭和迫击炮袭击以及地面入侵进行了报复，目的是削弱哈马斯的军事能力，恢复对以色列-加沙边境地区的威慑感。为了在其所有行动中实现这一目标，以色列国防军试图通过空中手段摧毁哈马斯的火箭工厂、隧道网和领导层。地面行动总是有限的，最长的以色列地面行动，在“护刃行动”期间，持续了大约三个星期

　　本简报将试图通过分析以色列的政治军事目标来预测正在进行的战争的结果，并特别关注对哈马斯的军事摧毁。简报还将分析以色列面临的两个棘手挑战——哈马斯的意识形态基础和控制其资金来源的复杂性。

　　10月9日，当以色列国防军还在进行清除以色列境内哈马斯武装分子的行动时，内塔尼亚胡发表了电视讲话，宣布了五个目标它们包括以下内容:

　　重建国内的政治团结。重建公司

　　控制被哈马斯武装分子占领的领土。防止战争在其他方面升级。保持和扩大国际化

　　支持以色列在战争中获得行动自由。发动进攻摧毁哈马斯。

　　此外，以色列正在努力确保释放被哈马斯劫持的200多名人质。以下各节主要根据以色列总理设定的目标来审查与针对哈马斯的军事行动有关的问题。

　　自2023年初以来，反对内塔尼亚胡提出的司法改革的抗议活动震撼了以色列，反对派认为这将削弱司法体系，严重破坏该国的民主。抗议者得到了内塔尼亚胡的政治对手、前高级军事和安全部门官员、前首席大法官、法律界人士和商界领袖的支持。抗议活动对以色列的安全造成严重影响，因为包括空军飞行员在内的数百名预备役军人威胁要拒绝报到服役

　　在10月7日的袭击之后，主要政党搁置了分歧，内塔尼亚胡和国家阵营领导人本尼·甘茨宣布组建紧急政府和战时内阁，以应对正在进行的战争。内塔尼亚胡、他的国防部长约阿夫·加兰特、本尼·甘茨和反对派领袖亚伊尔·拉皮德是“战争内阁”的成员。内阁也有一名国家阵营成员、以色列陆军前参谋长加迪·艾森科特和战略事务部长罗恩·德尔默作为观察员

　　尽管在这个国家紧急状态下努力呈现统一战线，但内塔尼亚胡在以色列公民中的政治地位很低，有人呼吁将他赶下台内塔尼亚胡有可能在战争期间继续担任总理，但他的政治前途是不确定的。

　　10月10日，在哈马斯武装人员突破以色列防线并犯下可怕罪行72小时后，以色列国防军宣布重新控制了与加沙地带的边界。超过1500名哈马斯武装分子在以色列南部被消灭。以色列国防军加强了边界的防御，加强了部队和监视设备，并在裂口周围设了地雷，以防止进一步入侵相对而言，重建对边界破坏的控制和使哈马斯武装分子中立化，比随后进行的更为复杂和困难的地面行动要容易得多。

　　战争限于加沙地带符合以色列的利益，与黎巴嫩和西岸边界的局势不应转移人们对摧毁加沙哈马斯的主要目标的注意力和资源。在10月7日的袭击之后，以色列国防军召集了大约36万名预备役人员加入对抗哈马斯的战斗，这是自1973年赎罪日战争以来最大规模的动员，当时动员了40万名预备役人员许多预备役军人被部署在黎巴嫩边境，以挫败真主党的任何袭击。17除了部署军队，以色列还在叙利亚和黎巴嫩发动了先发制人的空袭，并在约旦河西岸发动了地面行动，以阻止伊朗及其代理人将战争升级到加沙以外的地区

　　到10月10日，美国航母战斗群，由杰拉尔德·r·福特号领导，部署在以色列海岸。到10月的第三周，五角大楼部署了由德怀特·d·艾森豪威尔号领导的第二个航母战斗群。美国空军已经向该地区部署了F-15E战斗机和A-10对地攻击机

　　此外，还部署了萨德(THAAD，末段高空区域防御系统)炮台、爱国者大队和由2000名海军陆战队员和水兵组成的可执行特种作战的快速反应部队海军陆战队第26远征部队等兵力11月5日，一艘俄亥俄级潜艇也被报告出现在美国中央司令部的责任区拜登政府明确表示，美国在该地区的军队是为了阻止战争升级，而不是为了代表以色列参加战斗活动。

　　到11月23日，以色列国防军的反攻已造成近13 000人死亡，其中包括5 300多名儿童，170万人流离失所加沙北部的大部分地区已经无法居住，医疗服务已经崩溃，日常需求的正常供应已经中断。然而，尽管人类的灾难和全世界的愤怒，多线战争的前景似乎已经消退，威慑目前占主导地位

　　以色列政府宣称的目标是“摧毁哈马斯和伊斯兰圣战组织(IJ)的军事和统治能力，使他们在未来多年内无法威胁和攻击以色列公民。”“24 .为了实现这一目标，以色列国防部长约阿夫·加兰特于10月20日在议会外交和国防委员会的一次会议上宣布了加沙进攻的三阶段计划。它包括，首先，空袭和其他旨在杀死哈马斯领导人和摧毁基础设施的措施;其次是“低强度”行动，“目的是消除‘零星抵抗’”;最后，以色列从加沙地带撤出，并为以色列公民建立一个新的安全体系

　　要实现这一目标，必须做到以下几点:

　　捕获或杀死哈马斯的政治和军事领导人以及尽可能多的战士。摧毁哈马斯指挥部

　　控制能力。摧毁后勤和加沙地铁。

　　自10月7日以来，以色列国防军与摩萨德和辛贝特就一直在瞄准哈马斯领导人。为此，以色列各机构正试图收集精确的情报，以确定这些领导人的地点，并进行有针对性的军事行动，以消灭他们。情报机构正在利用所有可用的资源——人工情报、电子情报和其他秘密手段来收集可采取行动的情报。有针对性的空袭和特种部队地面行动已经展开，以抓捕和消灭指定的领导人。

　　11月21日，哈马斯通知黎巴嫩媒体，其卡桑旅黎巴嫩分支的副指挥官哈利勒·哈拉兹在以色列对黎巴嫩南部的空袭中丧生。以色列还宣布在加沙地带消灭许多哈马斯领导人。11月22日，内塔尼亚胡对记者说，摩萨德已接到指示，无论哈马斯领导人身在何处，都要对他们采取行动。据估计，以色列也可以在加沙以外，包括在卡塔尔以他们为目标

　　以领导层为目标可能会大大削弱哈马斯，扰乱其行动，并削弱其协调和战略的能力。然而，针对领导层并不是彻底摧毁哈马斯这样的组织的充分条件。恐怖组织通常具有弹性，能够适应领导层的丧失。通常，随着时间的推移，新的领导层会出现，业务也会像以前一样恢复。意识形态基础在特定领导人被消灭之后仍然存在，这些领导人继续吸引成员，组织得以生存。

　　摧毁哈马斯的指挥和控制能力包括破坏其沟通、协调行动和决策的能力。以色列将不得不采取有力的行动并采用技术手段来实现这一目标。以色列国防军可以使用电子战技术干扰或破坏哈马斯的通信系统，利用网络能力渗透和破坏哈马斯的数字基础设施，并对与哈马斯指挥和控制有关的设施(如通信中心和总部)进行有针对性的动态行动。

　　以色列国防军在希法医院的行动充分证明了摧毁哈马斯指挥和控制能力所带来的挑战。以色列国防军情报部门声称，希法医院是哈马斯情报和行动活动的中心，在10月7日袭击以色列之后，有200名成员在那里。27美国利用多个独立信息来源证实，希法医院被哈马斯用作指挥中心

　　到11月15日，以色列国防军没有逮捕任何哈马斯成员，5人在医院外被击毙，但没有人在医院内被击毙——甚至没有一场枪战后来，在以色列发布的一段视频中，以色列国防军发言人乔纳森·康里库斯(Jonathan Conricus)指出，他所说的安全摄像头已经被遮盖，AK47步枪藏在核磁共振扫描仪后面，以此作为希法是哈马斯行动指挥中心的证据后来，据报以色列国防军打破了Shifa医院31下面一条加固隧道尽头的一扇防爆门，该隧道通向一间浴室、厨房和一间空调房，以色列国防军说这是哈马斯战斗人员的指挥所尽管以色列国防军做了很多工作，但它提供的证据并不充分，因此在国际上受到了媒体的负面报道。

　　哈马斯很有可能确实在希法医院设有一个行动指挥和控制中心。然而，它可能在以色列国防军能够物理拦截通信设备和其他资产之前移动它们。这些都是以色列国防军必须注意的作战挑战。

　　破坏哈马斯的物流包括以支持该组织供应链和资源管理的系统和基础设施为目标。哈马斯在加沙的组装能力有限，生产尖端军事装备和军用物资的能力几乎为零。很大一部分武器装备来自伊朗、叙利亚和真主党，并通过海路和通往埃及的隧道走私到加沙。这两条路线都极难拦截。

　　据报道，哈马斯在20世纪90年代中期就开始挖掘隧道，当时以色列允许亚西尔·阿拉法特领导的巴解组织在加沙实行一定程度的自治。2005年以色列从加沙撤出后，以及2006年哈马斯在选举中获胜后，挖掘隧道变得更加容易。除了沿着海岸的狭窄地带，那里的土壤是沙质的，不适合挖掘，加沙的其他地方都是富含粘土的，很容易挖掘，而且不需要复杂的支撑到2021年，哈马斯已经建立了一个广泛的隧道网络，这使得Yahya Sinwar声称哈马斯在加沙拥有500公里的隧道。35据称，哈马斯使用“加沙地铁”进行战斗，储存和运输其大部分武器和人员。“加沙地铁”是哈马斯行动和供应链管理的枢纽，被评估为其重心

　　在正在进行的战争中，据报道以色列国防军摧毁了许多隧道和竖井。但是，随着战争的进展和以色列国防军在加沙南部展开行动，预计将开始面临哈马斯的抵抗。无论是在地球上还是在太空中，都很难准确地探测和绘制地铁地图。它们在地球深处又窄又深，很难进行战斗。此外，哈马斯预计会在他们身上设置诡雷，给以色列国防军造成伤亡。据报道，以色列国防军正在使用海水、“爆炸凝胶”和其他机密技术来清理隧道。尽管如此，这是一个极其困难的操作，充满了生命危险。

　　除了军事上摧毁哈马斯，以色列还面临着两个棘手的挑战——控制资金来源和消除哈马斯的意识形态基础。

　　据估计，哈马斯通过洗钱、涉足加密货币、挖矿等方式获得的年收入超过10亿美元。每年约有3.6亿美元作为从西岸或埃及运入加沙的货物的进口税，每年有7.5亿美元来自友好政府，即伊朗和其他国家彻底摧毁哈马斯需要瓦解其财政基础，而由于其大部分资金位于加沙之外，这是极其困难的。

　　以色列在加沙的挑战进一步成倍增加，因为哈马斯自2007年以来就深深扎根于这块飞地的结构中，如今它不仅代表了一个政治和军事实体，也代表了一种意识形态彻底摧毁一个恐怖组织是困难的，尽管这并非不可能。兰德公司2008年的一项研究表明，43%的恐怖组织在过渡到政治进程后结束了他们的活动，而只有7%的恐怖组织通过军事手段被消灭

　　正如本简报的其他部分所讨论的，以色列决心通过中立哈马斯的政治和军事领导层来摧毁哈马斯。众所周知，恐怖组织在失去领导人和成员后仍能幸存下来。很有可能，即使以色列摧毁了哈马斯的军事力量，哈马斯的思想还是会继续存在下去

　　所表达的观点是作者的观点，并不一定反映Manohar Parrrikar IDSA或印度政府的观点。

　　作者简介:Rajneesh Singh，新德里Manohar Parrikar国防研究与分析研究所研究员。

　　来源:本文由Manohar Parrrikar IDSA发表

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