自1972年以来，美国已经在联合国安理会对反以色列的决议或对以色列的谴责投了53票。这是华盛顿几十年来保护其盟友的外交盾牌。

　　如果你想知道，美国人投否决票最多的美国总统是21岁的巴拉克·奥巴马。也是奥巴马在2016年12月即将离开白宫时，指示美国代表团对谴责定居点的决议投弃权票。

　　真正引人注目的不是奥巴马与常规的不同，而是所有其他时候，决议完全一致，有时一字不差，与美国所宣布的政策——但美国人仍然投了否决票。

　　星期一，安理会将讨论阿拉伯联合酋长国(安理会十个非常任理事国之一)提出的一项谴责以色列的决议。草案要求以色列“立即并完全停止在被占领的巴勒斯坦领土上的所有定居点活动”。安理会“重申以色列在1967年以来占领的包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦领土上建立定居点没有法律效力，公然违反国际公约。”

　　决议还呼吁停止“一切以色列定居点活动和一切其他旨在改变1967年以来被占领的包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦领土的人口构成、性质和地位的单方面措施，包括建设和扩大定居点、转移以色列定居者、没收土地、拆除房屋和使巴勒斯坦平民流离失所。”

　　美国国务卿布林肯在与法国、德国、意大利和英国外长发表的联合声明中说:“我们对以色列政府宣布正在推进近1万个定居点，并打算开始恢复9个定居点的正常进程深感不安。这些定居点以前被以色列法律视为非法。我们强烈反对这些单边行动，这只会加剧以色列和巴勒斯坦之间的紧张局势，破坏通过谈判达成两国方案的努力。”

　　周三，妇女和她们的婴儿在约旦河西岸的拜特霍格拉哨站。信贷:罗

　　nen Zvulun /路透社

　　周四，白宫发表了一份自己的声明:“我们对以色列宣布他们将推进数千个新定居点的建设，并将在约旦河西岸建立的九个前哨定居点追溯为合法，深感失望。此前，根据以色列法律，这些定居点是非法的。”美国强烈反对这些单方面措施，因为这些措施加剧了紧张局势，损害了各方之间的信任，破坏了两国解决方案在地理上的可行性。”

　　“深感不安”、“强烈反对”等无伤大雅的陈词滥调，更不用说“美国反对单边行动”、“美国呼吁克制和稳定”等老生常谈了。

　　这些乏味的主题不会带来什么后果。它们与美国政客在大规模枪击事件后提供的“思考和祈祷”没有太大区别。华盛顿的这些空洞声明已经成为外交政策版本的“这里没什么可看的，继续”。

　　同样在周四，美国国务院(State Department)表示，它认为草案中的决议“没有帮助”，但拒绝透露它是否会否决该文件，或试图淡化它，以避免有争议的投票。

　　周一将是一个考验，看美国是继续这样的陈词滥调，还是显示出政策转变的迹象，至少在口头上是这样。以色列过去十年在约旦河西岸的行动和内塔尼亚胡新政府的明确意图完全与美国的政策相矛盾。这不是在政策或重点上的分歧，而是战略上的差异。美国人是否以及如何认为他们可以通过一份声明来调和这些分歧，这将是一件有趣的事情。

　　在这53个被否决的决议中，许多都是明显的反以色列宣言，在联合国无视凶残政权的情况下，把以色列单独挑出来。但其他的，特别是与占领、定居点或在约旦河西岸的军事活动有关的，与美国自1967年以来的政策是一致的。

　　美国通过两个主要论点来调和这一矛盾:1)以巴冲突不应该由联合国来裁决，在联合国，反以色列情绪、无关紧要的考虑和权力集团意味着问题不能根据价值来处理。2)以色列和巴勒斯坦应该进行双边谈判，联合国不是解决任何问题的论坛。

　　这些决议几乎无一例外地超出了谴责定居点的范畴，还提到了耶路撒冷，因此华盛顿有理由辩称，联合国实际上是在质疑以色列与耶路撒冷的关系，这是非常值得否决的。

　　上个月，在西岸Qalandiya附近的一个新的以色列定居点，巴勒斯坦人挥舞着巴勒斯坦国旗。图源:Majdi Mohammed/美联社

　　然而，安理会即将出台的这项决议正值自2014年时任国务卿约翰·克里的穿梭外交以来至少9年没有“和平进程”之际。现在，一个新的右翼政府正在承诺扩大定居点企业，并坚持认为吞并是一个时间问题，而“和平进程”不是。美国现在能做什么?

　　表面上看，有很多。实际上，根据以往的模式，没有人应该期待一个重大而突然的政策转变，尽管拜登政府显然对不得不在这个问题上花费时间和政治资本感到恼火。约旦河西岸的不稳定，加上以色列的宪法和政治危机，华盛顿不愿意介入。

　　首先，美国政府可能不愿本杰明?内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)近期访问华盛顿。这些访问是以色列新任总理，特别是内塔尼亚胡的加冕仪式。

　　美国可以明确表示，它将发现在有关定居点的国际论坛上越来越难以为以色列辩护。合作与协调可以逐步但切实地减少。美国人可能会考虑在出口产品方面区分以色列本土和约旦河西岸。

　　在以色列政策论坛的网站上，专栏作家Michael Koplow毫不含糊地写道:“当林肯去耶路撒冷时，发生了两件事之一。他向以色列政府明确表示，这是美国强烈反对的事情，而内塔尼亚胡对此视而不见，或者他以更间接的方式传达了这一信息，内塔尼亚胡的结论是，这不是美国真正关心的事情。不管怎样，美国现在看起来完全是无能的，就在布林肯访问之后，它最亲密的地区盟友以一种特别羞辱性的方式无视了它。”

　　尽管关注的焦点是美国的政策和以色列的行动对美以关系的影响，但也有一个特殊的以色列政治角度。据推测，这是内塔尼亚胡的极右翼政府拥有其政策和意识形态的黄金机会。

　　好吧，说到做到。与其抱怨联合国固有的偏见和虚伪，也不游说华盛顿否决这项决议，不如站起来，承认这项政策。

　　这个政府已经承诺扩大定居点。在其“基本准则”中明确指出，犹太人拥有“以色列土地上的专属权利”。政府部长们一再表示，在约旦河以东和地中海以西之间永远不会有一个巴勒斯坦国。

　　那么问题在哪里呢?去联合国，清楚地、大声地、毫不掩饰地说出来。你们这些胆小鬼，自己承担政策后果。