专家:提前启动韩美防卫费分摊谈判不会消除“特朗普风险”

   日期:2024-09-05     来源:本站    作者:admin    浏览:140    

  

  

  2日,韩美两国军队在京畿道涟川郡训练场上,正在进行渡江联合训练贵州省,3月20日。韩国联合通讯社

  韩美两国将于21日在夏威夷举行会谈

  分析人士说,韩美防务费用分摊谈判尽早开始,不太可能完全减轻所谓的“特朗普风险”,因为美韩两国即将开始第一轮谈判,以确定从2026年开始,韩国应该承担多少驻韩美军的费用。

  韩国外交部表示,包括2.85万名驻韩美军的财政负担的《防卫费分摊特别协定》(SMA)谈判将于当地时间21日在夏威夷檀香山开始,谈判将持续到21日。

  会谈由韩国首席谈判代表李泰愚(Lee Tae-woo)和美国首席谈判代表斯佩克特(Linda Specht)主持,双方的外交、国防和经济官员参加了会谈。

  谈判将从2026年开始确定费用,目前为期6年的SMA将于2025年底到期。在协议到期前1年零8个月提前开始谈判,与以往通常在协议到期前一年开始谈判的时间表有所不同。

  峨山政策研究院国防问题专家杨旭认为,美国前总统特朗普有可能重返白宫,这使得美韩两国比以往更早地启动了谈判。

  但是,他对韩国能否取得预期的结果表示怀疑。

  他说:“我认为,尽早启动谈判对韩国来说是一个不错的举措。但提前开始谈判并不能保证能够实现提前达成协议的目标,以防止特朗普在连任后提出增加资金的激进要求,”杨告诉《韩国时报》。

  “从韩国的角度来看,与拜登政府的谈判可能比与特朗普政府的谈判更容易。但是,特朗普总统很有可能推翻该协议,这一点也不能忽视。在这种情况下,应该制定各种计划,”他补充说。

  在他任职期间,特朗普向韩国施压,要求将其防卫费分摊额提高5倍,使长达数十年的双边同盟关系紧张,并严重推迟了续签协议的时间。

  共和党总统候选人、美国前总统唐纳德·特朗普在宾夕法尼亚州施内克斯维尔参加集会时向支持者致意。4月13日。Reuters-Yonhap

  现在,特朗普正在寻求连任,最近民调显示他与拜登势均力敌,韩国正准备在防卫费分摊问题上面临潜在的“特朗普风险”。

  “即使双方能够比预期提前签署协议,但如果特朗普再次当选,他可能会放弃协议,这一点仍然令人担忧。”峨山政策研究院首席研究员车斗贤(音)表示:“考虑到他过去的倾向,如果他认为与其他国家签署的协议对美国不公平,他就会无视这些协议,这并不是一个牵强的设想。”

  他还指出,要在11月美国总统选举之前结束谈判,从物理上讲是不可能的。

  但这位研究人员强调了提前开始讨论的潜在优势,比如解决在以前的谈判中经常被忽视的更广泛的问题,包括提高支出的透明度。

  车炳德表示:“考虑到韩国在第11次《防卫费分摊协定》中做出的重大让步,这也为韩国政府提出灵活的要求提供了余地。”

  在拜登政府时期的2021年3月达成的第11次SMA中,双方决定韩国支付1.18万亿韩元(10.3亿美元),比2019年签署的上一份协议增加13.9%,这是自1991年签署该协议以来韩国的第三次年度增长。

  在该协议中,韩国同意其国防费用份额的年增长率,以配合其国防预算的年增长率。这种与以往将通胀与消费者价格指数(CPI)的上涨联系起来的做法的背离,被批评人士认为给这个亚洲国家带来了更沉重的负担。

 
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