布鲁塞尔(美联社)——欧盟领导人周四讨论了帮助乌克兰提高武器和弹药产量的新方法,这个饱受战争蹂躏的国家的未来充满了新的紧迫感。
乌克兰的军需品库存低得令人绝望,而俄罗斯的军队数量更多、装备更精良。人们也越来越意识到,欧盟必须为自己的安全提供保障,美国的竞选活动引发了人们对华盛顿对其盟友的承诺的质疑。
与此同时,随着6月6日至9日全欧洲大选的竞选活动加快步伐,政治言论也在升温,安全是一个主要问题。在强调为本国和乌克兰的国防工业提供资金的必要性的同时,许多领导人也在试图让民众相信,其他地方的预算可能会收紧。
在布鲁塞尔峰会召开之前,欧盟理事会主席米歇尔说,欧洲人“面临一个关键时刻”。他说,欧洲“面临着二战以来最大的安全威胁,现在是时候采取激进和具体的步骤,做好防御准备,让欧盟经济处于‘战时状态’。”
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)周四警告说,“战场上的局势仍然非常艰难。”乌克兰正在耗尽弹药。因此,乌克兰需要更多的支持,而且现在就需要。”
欧盟正在讨论新的计划,特别是利用冻结俄罗斯资产的利润为乌克兰购买武器和弹药。
欧盟27国持有约2,100亿欧元(2,280亿美元)的俄罗斯央行资产,其中大部分被冻结在比利时,以报复莫斯科对乌克兰的战争。欧盟估计,这笔钱每年可产生高达30亿欧元(合33亿美元)的利润。
以匈牙利为代表的一小部分成员国拒绝向乌克兰提供武器,因此这些暴利将被瓜分。大约90%的资金将投入一个特别基金,许多欧盟国家已经在用这个基金来偿还他们发送的武器和弹药。
另外10%将投入欧盟预算,以帮助支持乌克兰的国防工业。反对提供武器的成员国可以声称他们没有武装这个国家。
德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)表示,这些利润应该“首先”用于为乌克兰购买武器和弹药。他说:“对我来说,重要的是我们现在给这种使用一个明确的方向,比如获取弹药的方向。”
当被问及如果没有就使用这笔暴利达成协议,将向俄罗斯总统普京发出什么信号时,肖尔茨说:“我非常肯定,我们正在向普京发出一个非常明确的信号。如果他认为我们支持乌克兰的时间不够长,那他就算错了,这笔意外之财的使用是一个很小但很重要的因素。”
一些国家希望用这笔钱帮助乌克兰重建,但目前担任欧盟轮值主席国的比利时首相亚历山大·德克罗(Alexander De Croo)表示,“首先需要的是弹药。当然,我愿意投资重建,但如果你冒着失去国家的风险,投资重建有点毫无意义。”
爱沙尼亚和立陶宛是乌克兰在欧盟内最坚定的两个支持者,两国领导人表示,最好是自己使用冻结的资产,而不仅仅是数十亿美元的利息。
“俄罗斯对乌克兰造成的损害远远大于我们在欧洲的资产价值。我们必须考虑如何才能真正做到这一点,这样我们的纳税人就不必为俄罗斯在乌克兰造成的损害买单。”
德克罗还敦促他的欧盟伙伴接受新的想法。“我们需要不同类型的融资,或者至少愿意讨论。这需要各国出资,可能是国防债券,也可能是欧洲投资银行的融资。”
通过发行共同债务来发行国防债券,为军事开支提供资金的想法正在获得一些支持,但远未达到这样做所需的一致同意。这将反映出欧盟通过其流行病复苏基金筹集资金以启动经济的方式。
布鲁塞尔的Samuel Petrequin和Raf Casert,以及柏林的Geir Moulson这是本报告的内容。