建立综合执法系统解决无证移民问题——专家

   日期:2024-08-24     来源:本站    作者:admin    浏览:108    

  

  

  吉隆坡——尽管执法部门对非法移民进行了多次突袭,但在公众眼中,非法移民的数量似乎并没有减少。

  事实上,可以看到这些无证外国人中的一些人大胆地违反了国家的法律,网民和活动人士在社交媒体上分享的视频记录了他们的大胆行为,导致一些人认为当局的执法行动无效。

  专家认为,必须建立一个综合的中央执法系统,以加快执法过程并确保其效率。

  简而言之,事实证明,当局“各自为政”的现有体制不够有效。

  集成系统

  马来亚大学(UM)人口与移民研究中心副主任副教授masitah Hamidi博士表示,独立执行执法行动是当前制度的主要缺陷之一。

  “这种情况导致公众认为这些行动是无效的。

  “每个执法机构都有自己的业务组合,他们所开展的行动都是为了实现他们的目标,”她告诉《马新社》,并补充说,直到最近,针对非法移民的袭击才变得更加明显,尤其是在外国人高度集中的地区。

  她说:“以前也进行过这样的突击搜查,但只在酒吧、夜总会、商业场所或非法经营的工厂等特定场所进行。”

  为了提高执法行动的效率,Mashitah建议政府建立一个综合的中央执法系统,将所有执法机构集中在一个保护伞下。

  她说:“通过执法机构之间的综合合作,可以减少拘留和官僚主义方面的冲突,这将加快移民处理系统,特别是有关驱逐出境的方面。”

  她认为,当局之间的这种合作可以使雇主等利益相关者更愿意遵守相关法律。

  具有挑战性的

  马来西亚国际人道主义组织秘书长拿督希沙姆丁表示,马来西亚必须有一个综合的执法系统来解决非法移民问题,当每个执法机构独立运作时,他们的行动仅限于他们的个人能力。

  “事实上,非法移民问题是有关当局面临的最大挑战之一。而且,考虑到我们国家边界的广阔,几乎不可能监控所有的‘老鼠路线’(外国人用来非法进入我们国家的)。”

  他补充说,大量合法进入马来西亚的外国人即使在他们的访客证(临时就业证)或短期社会访问证过期后仍留在该国,这也很难监控。

  他还说,考虑到马来西亚移民局的能力有限,公众将非法移民工人的存在归咎于该部门是不公平的。

  他说:“它可能在全国各地有数百或数千名官员,但他们必须监视‘数百万’外国人。”

  据Hishamuddin说,各移民站人满为患的问题使情况更加恶化。

  他说:“每次有行动,拘留站都会变得更加拥挤,因为大多数拘留站已经挤满了等待(完成)法律程序和驱逐出境的拘留者。”

  最近,132名缅甸和罗兴亚非法移民从霹雳州比多尔的一个临时移民拘留中心逃跑,突显了当局面临的挑战。

  据报道,被拘留者在中心发生骚乱后逃跑,并向南北高速公路逃去。据报道,其中一名逃犯在有关高速公路上发生事故后死亡。

  希沙姆丁说,仓库过度拥挤的状况可能会引发骚乱和战斗,以及疾病传播。

  拘留中心的过度拥挤可归因于几个因素,其中之一是被拘留者无力支付法院因未持有有效文件而对他们施加的罚款。

  “没有签证和工作许可的外国人可以被还押14天,并根据1959/63年移民法第6 (1c)条在法庭上被指控,如果被判有罪,将被判处不超过5年的监禁或高达1万令吉的罚款,或两者兼而有之……违规者还可能受到不超过六下的鞭打,”希沙姆丁解释说。

  《马新社》了解,在大多数涉及非法移民的案件中,法院选择处以罚款,以防止监狱人满为患。然而,并不是所有人都能支付罚款,导致他们在仓库里苦苦挣扎。

  他表示:“但他们在拘留站被关押的时间越长,政府承担的费用就越高。”他补充说,为被拘留者提供食物和饮料的费用约为每人每天30令吉。

  支持内政部长拿督斯里赛夫丁在1月份宣布的移民遣返计划,该计划将于3月1日生效,希沙姆丁说政府应该考虑增加外国公民可以获得出境通行证的地方。

  “这项计划不应该只在每个州的移民局总部实施,而应该在所有出入境口岸实施,包括每个机场,以及武吉-凯尤-希坦高速公路上的马来西亚-泰国边境…这将有利于他们离开这个国家。”他补充道。

  根据移民遣返计划,无证外国人将被驱逐出境,不受起诉,在他们定居了300令吉至500令吉的各种移民罪行后,包括逾期居留和无有效旅行证件入境。

  政府此前实施了劳动力重新校准计划,该计划于12月31日结束,允许雇主雇用在定居后获得工作许可的无证外国人。

  更严厉的处罚

  希山慕丁还建议,对那些藐视访客证(临时就业)或社交访问证条件,从事破坏当地商业生态系统的商业活动的外国人,应加大处罚力度。

  “目前,他们(如果被当局拘留)将面临不超过1000令吉的罚款或不超过6个月的监禁,或两者兼而有之。他说:“我认为处罚过于宽松,需要重新审视并更加严厉,以使(潜在的)罪犯感到恐惧。”他补充说,现在是适当解决外国人非法从事商业活动问题的时候了。

  “我们的商人正在遭受巨大损失,因为他们(无证移民)大胆地冒险进入零售、纺织、洗衣和其他行业。事实上,他们中的一些人已经成为老板,拥有了自己的公司。这对我们当地的企业家是极其不公平的。”

  据媒体报道,外籍人士在马来西亚就业和经商的比例相当于每10名马来西亚公民中就有1名外籍人士。

  与此同时,马来西亚大学的Mashitah敦促政府加强对进入该国的外国人的监控,就像澳大利亚等一些发达国家所做的那样。

  “虽然我们已经有一个复杂的数字系统来记录外国人的入境和出境,但我们与澳大利亚的区别在于监控方面。

  “(在澳大利亚)如果我们不提供完整的地址,我们将面临被遣送回国的风险。所以,在那里,无论是游客、学生还是那些寻求临时工作(季节性工作)的人,他们都不能在没有(提供)准确信息的情况下进入这个国家。”她补充说,澳大利亚实施的措施显然已经成功地减少了外国人逾期居留的数量。

  masitah还建议政府建立一个类似于国家中央数据库中心或Padu的系统来管理在马来西亚的外国人。

  她说:“有了像Padu这样的数字化系统,我们可以跟踪外国人的活动,从他们进入这个国家到他们的许可证或签证到期离开。”

  EMIR Research的社会、法律和人权主管Jason Loh表示,目前,由于某些行业劳动力短缺,政府无法完全遏制外国工人的进入。

  “期望我们所有的工业和经济部门完全停止依赖外国工人是不现实的。因此,政府必须做的是集中精力,努力增强包括当地公民在内的人力资本。”

  Loh敦促政府审查国家的职业和技术教育计划,以确保它满足行业的需求和需求,他说,经济部长拉菲兹·拉姆利宣布的工业学院(AiL)倡议是向前发展的合适选择,并为教育机构和行业之间的合作和战略伙伴关系注入新的活力。

  他说:“我们希望ai能发展成产学研模式,让业界专家和实践者在公立和私立高等教育机构中获得一席之地,以确保双方的共生关系继续维持和加强。”他补充说,这种方法有望增加人才库,以及本地人口中熟练和半熟练工人的数量。——马来西亚

 
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