一项有争议的英国政府将寻求庇护者送往卢旺达的法案最终获得议会上院的批准,议会上院要求进行多次修改,因为首相Rishi Sunak承诺将在几周内开始首批飞往基加利的航班。
苏纳克希望这项立法能在人们普遍预计今年晚些时候举行的大选中为他所在的保守党带来转机。
未经选举产生的上议院(House of Lords)长期以来一直拒绝在没有额外保障措施的情况下支持这项引发分歧的计划,但在苏纳克表示,政府将迫使议会尽可能地开会到周一深夜,以使法案获得通过后,该议院的态度有所缓和。
“没有如果,没有但是。这些航班将飞往卢旺达,”苏纳克在当天早些时候的新闻发布会上说。
卢旺达方案受到联合国人权专家和支持寻求庇护者的组织的批评,自该方案最初被提出以来,一直受到法律挑战的困扰,该方案最初是为了遏制乘坐小船穿越英吉利海峡的寻求庇护者数量。
2022年6月,在欧洲人权法院发布禁令后,第一批被驱逐者在最后一刻被赶下飞机。第二年,英国最高法院裁定,将寻求庇护者送往基加利的单程票是非法的,会使他们处于危险之中。
公共支出监督机构国家审计署估计,驱逐首批300名寻求庇护者将花费英国约5.4亿英镑(6.65亿美元)。
英国上议院批评最新的法案不够充分,并要求进行修订,其中包括一项要求,即在一个独立的监督机构发现卢旺达的情况属实之前,卢旺达不能被视为安全国家。
他们还希望豁免英国在海外的特工、盟友和雇员,包括与英国武装部队并肩作战的阿富汗人,不被驱逐出境。
最后,上议院让步了,没有做任何正式修改就让法案通过了。这项立法预计将在本周晚些时候得到查尔斯国王的御准,然后成为法律。
自2018年以来,超过12万人——其中许多是为了逃离非洲、中东和亚洲的战争和贫困——乘坐由人口走私团伙组织的小船(通常是充气艇)穿越英吉利海峡抵达英国。
根据难民委员会的数据,去年有29437名寻求庇护者越过边境,其中五分之一来自阿富汗。
批评人士说,将难民驱逐到卢旺达而不是在国内处理寻求庇护者的计划是不人道的,他们担心这个东非国家自己的人权记录,以及寻求庇护者可能被送回他们有危险的国家的风险。
所谓的“卢旺达安全”法案规定,英国现有的一些人权法规将不适用于该计划,尽管最高法院宣布该计划非法,但英国法官必须将卢旺达视为一个安全的目的地。它还将个人上诉的选择限制在特殊情况下。
包括奥地利和德国在内的其他欧洲国家也在考虑在第三国处理寻求庇护者的协议。
Sunak的计划仍可能受到法律挑战的阻碍,联合国人权专家表示,航空公司和航空监管机构如果参与驱逐出境,可能会违反受国际保护的人权法。
大约150人已经被确认与前两次航班有关。
民意调查显示,保守党将在即将到来的选举中被反对党工党严重击败。保守党声称,英国脱离欧盟将使该国“控制”自己的边界,并有能力减少移民。
工党表示,如果赢得大选,将废除该计划,并与欧盟达成协议,将部分移民送回欧洲大陆。