2024年，美国公用事业公司切断居民供电1340万次、供气170万次。上周发布的一份联邦报告首次披露了这一数据——消费者权益倡导者指出，这一惊人数字反映出美国家庭正陷入极端财务困境。

　　美国约半数州并未要求公用事业公司公开断电断气数据。这类措施通常是客户欠费后的最后手段。在国会2023年通过法案强制收集数据前，外界无从知晓电力公司切断用户供电的频率，导致无数家庭失去供暖、照明和冷藏能力。上周的报告正是新规实施后的首份数据。

　　“这个数字远超我们根据此前的断电数据所做的预估。”生物多样性研究中心研究员让·苏说道。该环保组织曾游说国会要求企业公开信息。她此前根据提供公开数据的州预测2024年全美电力切断总量约为900万次，而实际数字高达1300万次。

　　新数据公布之际，特朗普政府第六次提议削减帮助低收入群体支付电费和天然气费用的40亿美元LIHEAP计划。政府声称现有消费者保护措施已能防止民众因欠费被切断取暖制冷所需能源。国会此前多次拒绝削减这项广受欢迎的计划。

　　报告显示，美国南部地区断电频率最高。俄克拉荷马州每10户居民中就有3次断电记录（部分用户可能多次被断，意味着实际受影响家庭不足30%）。据《华盛顿邮报》数据分析，得克萨斯、佛罗里达、阿拉巴马、路易斯安那、田纳西、密西西比和阿肯色等州紧随其后。

　　这些州大多未要求企业公开断电数据，因此高频率令专家震惊。”这些州的断电率特别触目惊心，远超全美其他地区。”苏指出。

　　专家分析，该区域面临多重风险：贫困率与低收入水平居高不下、能源价格近年大幅上涨、炎热夏季空调使用激增、以及缺乏阻止企业断电的消费者保护机制。

　　数据采集期结束后能源价格进一步飙升。2025年全美电价涨幅超过11%，远高于通胀率。部分州涨幅更为剧烈。《华盛顿邮报》对11州公用事业公司的早期分析发现，2024至2025年间至少8州断电事件呈上升趋势。

　　“如果2024年的数据令人不安，那么更悲观的预测是：现在情况更糟。”全美消费者法律中心能源分析师约翰·霍瓦特表示。他称其组织”数十年来”一直在争取获取这类全国性数据。”失去能源供应的后果极其严重。人们不得不忍受不健康的室内温度，不得不放弃其他生活必需品。”

　　面对断电数据，部分消费者权益倡导者呼吁限制企业涨价、利润空间及合法断电权。”整个体系亟需将消费者承受能力纳入考量。”能源与政策研究所研究员乔纳森·金指出。他提及马里兰州今年通过立法，限制企业将CEO薪酬转嫁给用户。其研究显示2025年十大公用事业公司CEO年薪均超1600万美元。

　　营利性电力企业协会爱迪生电力学会发言人布莱恩·雷尔通过邮件表示，各州不应草率制定忽视企业断电多重原因的消费者保护法规。”用户可能因各种原因遭遇服务中断，电力公司为此提供个性化解决方案，并与客户密切合作管理月度账单。”

　　36岁的纳迪亚·哈桑在底特律已至少三次遭遇断电，每次持续至少一周，直至亲戚帮忙缴费。因出生时患有脑瘫，十年前一次轮椅升降机坠落事故导致脊柱断裂后，她基本卧床至今。祖父生前是她主要照料者，去年离世后，尽管她领取残疾补助并担任危机热线顾问，伴侣在美容院工作，但家庭仍陷入缴费困难。

　　“断电后什么都受限。”哈桑说，”我上网课、做线上工作，没电就全完了。手机没法充电，食物会坏掉。”目前她和伴侣暂居政府补助住房，仍欠着1035美元电费。她浏览的租房信息中，许多要求新租户无欠电费记录。

　　联邦报告显示，2024年公用事业公司向欠费用户发出近9500万次”最终缴费通知”，其中2700万次针对天然气用户。虽然多数用户最终缴费避免断电，但通知数量揭示了2024年全美1.43亿电力用户与7400万天然气用户的生存困境。”这个数字之大，远超我们的预期。”金说。报告还发现10月断电最频繁，可能因为多州禁止夏季断电影响居民使用空调。未实施夏季禁令的州，夏季断电率反而最高。多数州则在冬季禁止断气以保证供暖。

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