
国际货币基金组织(IMF)周三在其《财政监测报告》中表示,中东地区的战争给本已脆弱的全球财政状况增添了更多压力,而利率上升和能源价格飙升早已引发新兴市场和发展中经济体要求更多支持的呼声。
IMF新任财政事务主管罗德里戈·巴尔德斯表示,各国应避免采取燃料补贴来帮助民众应对石油短缺及随之而来的能源价格飙升。
他指出,有针对性的临时现金转移支付(不掩盖价格上涨)会是好得多的选择。
巴尔德斯在接受路透社采访时说:“我们没有石油,没有能源。能源对每个人都必须变得更贵,这样才能实现调整,我们才能减少消耗。”
由于战争导致的能源价格飙升和供应中断,IMF周二下调了增长预期,并警告称,如果冲突恶化且油价在2027年前持续维持在每桶100美元以上,全球经济可能被推向衰退的边缘。
巴尔德斯表示:“你可以传导(更高的能源价格),然后可以做其他事情来提供帮助。这是一次全球性冲击,如果各国压制价格信号,全球价格将会更高……发出价格信号非常重要,这样需求才能调整。”
巴尔德斯称,出口管制、能源基础设施受损程度以及其他国家提高石油产量的能力,将影响对战争影响及其政策含义的评估。
他表示,一旦局势稳定,各国必须继续关注长期挑战,这一点至关重要,因为公共债务持续增加,这主要是由权利项目永久性支出扩大或收入减少(尤其是一些最大经济体)所驱动的。
根据IMF最新的《财政监测报告》,2025年全球政府债务达到国内生产总值(GDP)的93.9%,较一年前的92%上升了近两个百分点,预计到2029年将达到GDP的100%,这比仅仅一年前的预期提前了一年。
报告称,这将是自二战结束以来最高的政府债务负担。报告补充说,政府债务预计将持续上升,到2031年可能达到GDP的102.3%。
IMF表示,利息支付也大幅增加,2025年达到GDP的近3%,高于四年前的2%。
巴尔德斯警告了新兴风险,包括债务市场的重塑使得对冲基金等投资者扮演了更重要的角色,他表示这些是“长期持有债务意愿不那么坚定的投资者”。债务期限也在缩短,这意味着短期利率更快地传导至债务动态。
IMF在随报告发布的博客中表示,其他挑战包括安全成本上升、能源和气候转型支出增加,以及利息支出上升,而收入增长未能同步跟上。
贸易和金融碎片化可能进一步削弱增长并推高借贷成本,而政治不稳定可能破坏改革和税收征管。市场的突然转变,包括人工智能股票市场的波动,可能迅速收紧金融环境。
巴尔德斯表示,各国需要在眼前的危机解决后,立即着手进行财政整顿。
他说:“有些国家正在认真对待此事,但还有许多其他国家,我们尚未看到明确的计划。”他补充说,即使是有计划的国家,也仍有更多工作要做。
“我们还没有到危机点……但你越是推迟采取措施,未来需要付出的努力就会越艰巨,日后出现无序整顿的风险也就越高。”
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