斯波坎——距离大学橄榄球队报到集训仅剩约一周时间，唐纳德·特朗普总统于周四签署行政命令，规范向大学运动员支付部分款项的方式，并保护那些无法创造大量收入的其他体育项目。

　　该命令声称旨在厘清大学支付运动员报酬的方式，但随着大学官员应对作为7月1日生效的重大法律和解协议组成部分的新收入分配计划，此举可能会使本已混乱的局面更加复杂化。

　　行政命令部分内容显示：”只要姓名、形象和肖像权（NIL）交易保持”合法、公平市场价值的补偿……例如品牌代言”，将继续允许运动员进行NIL市场化运作。”

　　但情况说明书指出，该命令禁止”向大学运动员支付第三方参赛报酬”，并规定”大学与运动员之间任何被允许的收入分配，应以保护女子体育和非盈利性体育项目的方式实施”。

　　周四下午命令发布时，华盛顿州立大学和贡萨加大学的体育部门官员未能立即接受采访。

　　但共和党籍众议员迈克尔·鲍姆加特纳（斯波坎选区）发表声明表示支持：”特朗普总统的行政命令是恢复大学体育公平性的重大举措。它遏制了NIL滥用行为，保护了女子体育和奥运项目，并确保未来任何收入分配模式都能保障广泛参与。”鲍姆加特纳在新闻稿中说，”我赞赏总统签署这项行政命令，期待与他合作挽救大学体育。”

　　特朗普的指令紧随大学体育委员会本月早些时候发布的规则出台。该委员会由东南联盟、十大联盟、十二大联盟和大西洋海岸联盟创建，旨在监督7月1日”House案和解协议”建立的收入分配系统。

　　实质上，大学体育委员会正在接管原先由NCAA履行的职责。

　　House诉NCAA案的和解结束了三起独立的联邦反垄断诉讼，这些诉讼均指控NCAA非法限制大学运动员的创收能力。

　　自2021年NIL支付启动以来，与特定学校关联的集体组织已与运动员签署了价值数亿美元的交易。这些集体汇集来自捐赠者和支持者的资金，用于获取特定运动员的NIL权利，以换取出席活动和社交媒体推广。

　　作为和解协议部分内容，28亿美元赔偿金中的部分款项将分配给在现行NIL规则实施前参赛的运动员。

　　但根据《The Athletic》此前报道，该诉讼还建立了名为”NIL Go”的清算所，所有超过600美元的第三方交易均需经其批准。

　　这些交易的两项核心要求是：必须基于”正当商业目的”创建，且补偿金额符合公平市场”薪酬范围”。

　　和解协议还创建了收入分配系统，允许学校在2025年直接向运动员支付最高2050万美元。由主要体育联盟创建的CSC负责监督该收入分配计划，并发布了学校发放这些资金的规则。

　　本月早些时候，CSC发布的指导方针立即引发强烈反对。该指导称”以向学生运动员或院校提供报酬或福利为商业目的的实体，而非以营利为目的向公众提供商品或服务，不符合NCAA第22.1.3条规定的正当商业目的要求”。

　　作为回应，代表运动员提起诉讼的律师杰弗里·凯斯勒和史蒂夫·伯曼致函大学体育委员会，称其指导方针违反House和解协议条款，委员会应将集体组织与其他第三方企业同等对待。

　　据《The Athletic》报道，信函指出：”虽然我们希望继续以合作方式共同落实和解协议，但当CSC越权向学校发布与和解协议条款不符的指示时，这一进程将遭到破坏。”

　　CSC指导方针还激怒了集体协会——一个由全国知名集体组织组成的行业协会。该协会表示：”CSC关于”真实NIL”和”正当商业目的”的规则不仅存在误导性，更是对集体组织及数以万计支持者极大的漠视。任何否定集体组织在当今大学体育中作用的尝试，既无视法律先例也违背经济现实。”

　　针对这些持续的收入分配争议，特朗普命令要求美国劳工部长和国家劳工关系委员会明确学生运动员的法律地位，并”指示司法部长和联邦贸易委员会采取适当行动保护学生运动员权利，维护大学体育的长期稳定性，避免无休止、破坏性的反垄断和其他法律挑战。”

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