华盛顿（美联社）——周四，上诉法院法官们对唐纳德·特朗普总统实施最广泛一轮关税的法律依据表达了普遍质疑。

　　华盛顿联邦巡回上诉法院的11名法官组成的小组成员似乎对特朗普政府坚持认为总统可以在未经国会批准的情况下征收关税的说法不为所动，并对政府援引《国际紧急经济权力法》来实施关税的做法提出严厉质疑。

　　“《国际紧急经济权力法》甚至在任何地方都没有提到‘关税’这个词，”巡回法官吉米·雷纳表示，这表明小组对政府律师的论点持怀疑态度。

　　代表特朗普政府的律师布雷特·舒马特在99分钟的听证会上承认，“没有一位总统曾以这种方式解读《国际紧急经济权力法》”，但他仍坚称这是合法的。

　　这项由吉米·卡特总统于1977年签署的法律允许总统在国家紧急状态期间扣押资产和阻止交易。它最初在伊朗人质危机期间使用，后来被用于应对一系列全球动荡，从9/11袭击到叙利亚内战。

　　特朗普表示，美国的贸易逆差非常严重，因此同样符合该法律的保护条件。

　　在与舒马特的激烈交锋中，上诉法官们质疑了这一论点，询问该法律是否适用于关税，如果适用，征收的关税是否与政府所认定的威胁相匹配。

　　“如果总统说我们的军事准备存在问题，”首席巡回法官金伯利·摩尔假设道，“然后他对咖啡征收20%的税，这似乎并不一定能解决问题。”

　　舒马特表示，国会通过《国际紧急经济权力法》赋予了总统“广泛而灵活”的权力来应对紧急情况，但“总统并没有要求无限制的权力”。

　　但原告律师尼尔·卡蒂亚尔将特朗普的这一举动描述为“惊人的”权力攫取，相当于说“只要总统宣布紧急状态，他就可以在任何时候、以任何方式、为所欲为”。

　　法庭没有当庭作出裁决。无论法官们的审议结果如何，此案普遍预计将提交至美国最高法院。

　　特朗普在他的Truth Social平台上对此案发表了看法，他写道：“致所有为拯救我们的国家而奋斗的伟大律师们，祝你们在今天美国的大案中好运。如果我们的国家不能通过‘以关税对抗关税’来保护自己，我们将‘完蛋’，毫无生存或成功的可能。感谢你们对此事的关注！”

　　在此案的法庭文件中，特朗普政府坚称“国家紧急状态存在”，因此其贸易政策是必要的。然而，位于纽约的专门联邦法院美国国际贸易法院的三名法官小组并不认同这一说法，并于5月裁定特朗普越权。

　　现在，这一问题将由上诉法官们决定。

　　这一挑战仅针对特朗普政府实施的一批进口税，而该政府已推出多项关税政策，并可能准备在周五公布更多措施。

　　此案的核心是特朗普所谓的“解放日”关税，即4月2日对几乎所有国家征收的新关税。但它并不涵盖其他关税，包括对外国钢铁、铝和汽车征收的关税，也不包括特朗普在第一个任期内对中国征收、并由乔·拜登总统延续的关税。

　　此案是至少七起指控特朗普通过对其他国家征收关税而越权的诉讼之一。原告包括美国的12个州和五家企业，其中包括一家葡萄酒进口商、一家销售管道和卫浴产品的公司以及一家渔具制造商。

　　美国宪法赋予国会征税（包括关税）的权力，但几十年来，立法者已将贸易政策的权力让渡给白宫。

　　特朗普充分利用了这一权力真空，将美国的平均关税提高到18%以上，这是自1934年以来的最高水平，据耶鲁大学预算实验室的数据。

　　起诉特朗普的其中一个州的检察长在听证会后显得信心十足，认为法官们“不接受”特朗普政府的论点。俄勒冈州检察长丹·雷菲尔德表示：“你肯定更愿意站在我们这边。”

　　雷菲尔德表示，特朗普的关税（由美国进口商支付，他们通常试图将更高的成本转嫁给客户）是美国历史上最大的增税之一。“这一切都是由坐在椭圆形办公室里的一个人完成的，”他说。

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