联合国（美联社）——联合国高级官员周三警告称，海地帮派已获得首都”近乎完全的控制权”，当局无力阻止这个贫困加勒比国家日益加剧的暴力事件。

　　联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任加达·法蒂·瓦利向联合国安理会表示，目前首都太子港约90%的地区处于犯罪集团控制之下，这些团伙不仅将袭击范围扩大到周边地区，还蔓延至先前和平的区域。

　　“直到最近还免受暴力影响的南海岸地区，与帮派相关的事件急剧增加，”她说。”而在东部地区，犯罪集团正利用陆路通道，包括贝拉代尔和马勒帕斯等关键过境点，据报道这些地方发生了针对警察和海关官员的袭击。”

　　瓦利指出，随着帮派控制的扩大产生连锁反应，国家治理权威正在迅速萎缩。犯罪集团正在填补公共服务缺失或有限留下的真空，建立”平行治理结构”，帮派对主要贸易路线的控制使合法商业陷入瘫痪，导致烹饪燃料和海地主食大米价格飙升。

　　联合国助理秘书长米罗斯拉夫·延察向安理会表示”帮派对太子港持续形成的包围圈”及其在首都内外加强的立足点”正将局势推向崩溃边缘”。

　　他警告说：”如果国际社会不采取更多行动，国家机构在首都的全面崩溃可能成为非常现实的场景。”

　　自2021年7月总统若弗内尔·莫伊兹遇刺以来，帮派势力不断壮大，此前估计已控制首都85%的地区。海地自刺杀事件后一直处于无总统状态。

　　去年由肯尼亚警察领导的联合国支持的特派团抵达海地帮助平息帮派暴力，但该特派团仍然人手不足且资金短缺，仅有原计划2500名人员的约40%。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯2月提出的由联合国向肯尼亚领导的特派团提供无人机、燃料、地面和空中运输等非致命性支持的提议在安理会陷入停滞。

　　针对帮派活动，联合国毒品和犯罪问题办公室的瓦利表示，私营安保公司和民间自卫团体数量及活动迅速增加，其中一些试图保护社区，而另一些则从事非法活动并与帮派勾结。

　　“过去三个月，”延察说，”据报道这些团体至少杀害了100名男子和1名女性，这些人被怀疑与帮派有关联或合作。”

　　他表示过去三个月帮派实施的性暴力也有所增加，联合国海地政治特派团记录显示，仅3月至4月就发生364起性暴力事件，涉及378名幸存者。

　　联合国专家关于去年10月至今年2月期间的新报告指出，帮派利用了政治动荡和对海地安全危机应对的混乱局面，指出海地过渡治理机构内部存在相互竞争的政治野心和腐败指控，阻碍了行动。

　　“虽然领土控制的扩大为帮派带来了额外的收入来源和议价能力，”专家们表示，”但这些袭击也得到了一些试图为实现自身政治目标而破坏政治过渡进程的个人支持。”

　　监督对海地武器禁运和主要帮派头目制裁的专家们在提交安理会的报告中指出，一个主要结果是，在恢复公共安全或实施2026年2月前组织全国选举的路线图方面进展甚微。

　　专家们警告称，由于国家警察力量薄弱面临领导层严重紧张，军队需要重建，以及多国部队能力有限，除非提供更有力的国际支持，否则帮派将继续”占据上风”。

　　关于民间自卫团体，专家们表示，他们”通常包括当地警察，其中一些人积极参与侵犯人权行为”。

　　专家们指出，海地国家警察也实施了”数量令人担忧的法外处决…疑似帮派成员经常被草率处决”，2024年特种警察部队实施了281起即决处决，其中包括22名妇女和8名儿童。

　　专家们表示，尽管联合国对海地实施武器禁运，但帮派继续获得更强大的武器，不仅来自地区民用市场，还来自海地和邻国多米尼加共和国的警察库存。

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