海牙：联合国最高法院将于周三（7月23日）发布一份具有里程碑意义的全球气候治理法律框架，同时明确主要污染国对最受气候影响国家应承担的责任。

　　国际法院（ICJ）受托就各国防止气候变化的法律义务，以及排放危害地球的污染者应承担的后果出具咨询意见。

　　专家表示，这是近期国际法领域一系列气候变化裁决中最重要的一项，可能对全球各国和企业产生重大影响。

　　气候脆弱国家和环保组织希望该意见能在气候斗争中产生深远的法律影响，统合现有法律框架，指导国内外立法，并影响当前的气候诉讼案件。

　　“这将成为世界亟需的纠偏指南针，”太平洋岛屿学生气候行动组织负责人维沙尔·普拉萨德表示。

　　“它将为气候诉讼注入新动力，激励各国制定更具雄心的政策，引导各国履行保护人类与地球的法律责任，”普拉萨德补充道。

　　但批评者指出该裁决缺乏强制力，因国际法院咨询意见不具备约束力，主要污染国可能选择无视。

　　“作为与不作为”

　　在岛国瓦努阿图推动下，联合国要求法院回答两个核心问题。

　　首先，根据国际法，各国在保护地球气候免受温室气体污染方面承担哪些义务？

　　其次，对于”因其作为或不作为对气候系统及其他环境要素造成重大损害”的国家，应承担何种法律后果？

　　第二个问题特别关注气候变化对脆弱小国及其民众造成的损害。

　　这适用于日益遭受极端天气侵袭的国家，尤其是面临海平面上升威胁的太平洋岛国。

　　“大卫对战歌利亚”

　　去年12月的听证会上，发达经济体与发展中国家在这场”大卫对战歌利亚”式的较量中激烈交锋。

　　海牙和平宫——国际法院所在地——创纪录地受理了逾百份口头陈述，其中许多来自首次发声的微小国家。

　　“这可能是人类历史上最具深远影响的案件，”瓦努阿图代表拉尔夫·雷根瓦努在开启为期两周的听证会时宣称。

　　“本案裁决将影响世代更迭，决定我国等国家的命运和地球未来，”他向15位法官陈情道。

　　主要污染国辩称《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）已足够完善，无需新增义务指引。

　　美国代表玛格丽特·泰勒强调该公约”是各国同意受气候变化国际法约束的最新体现”。

　　泰勒敦促法院”确保咨询意见维护并强化该体系的核心地位”。

　　印度代表卢瑟·朗格雷吉则更为直白：”法院应避免在现有气候制度外创设任何新义务。”

　　值得注意的是，特朗普执政时期的美国已停止向UNFCCC提供资金，并退出了具有里程碑意义的《巴黎协定》。

　　“水葬危机”

　　小国群体指出现有框架无力应对气候变化的毁灭性影响。

　　“当海平面上升速度超出预期，这些国家必须停止行动。

　　“本法院绝不能允许他们将我们的土地和人民推向水葬坟墓，”马绍尔群岛代表约翰·西尔克疾呼。

　　去年11月阿塞拜疆举行的艰难气候谈判后，富裕国家承诺到2035年每年提供至少3000亿美元，协助发展中国家能源转型及应对极端天气。

　　脆弱国家认为这远远不够，呼吁国际法院推动更大力度行动。

　　“这是生存危机，更是公平危机，”斐济代表卢克·道尼瓦鲁指出。

　　“我国人民……正为并非由其制造的危机承受不公代价。

　　“他们期待本院给出明确、果断且公正的裁决。”

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