【编者按】反恐防线竟成筛子？英国独立委员会最新报告揭露惊人真相：曾被捧为国家安全护身符的“预防战略”正在全面失灵！三年来对超5.8万人的筛查中，90%因“无明显极端思想”被草草放行，其中竟包括后来制造南港血案的连环凶手。当反恐机制沦为纸上谈兵，当屠夫三次被标记仍逍遥法外，我们不得不追问：究竟是谁在纵容恶魔游走人间？今日带您直击反恐体系的致命漏洞，看官僚主义如何将预警机制变成血腥犯罪的温床——

　　英国独立反恐委员会最新调查显示，该国“预防”反恐战略“已无法保障国家安全”，亟需“彻底改革”。

　　数据显示，被纳入该计划筛查的人员中高达90%因“无明显极端意识形态”遭遣散，但这些人日后仍可能实施暴力犯罪。

　　这份重磅报告同时建议收紧恐怖主义定义以增强执法精准度，并要求政府每五年重新审核被列入恐怖组织的团体名单。内政部近日正因禁止激进组织“巴勒斯坦行动”面临司法挑战。

　　“形同虚设”的预警机制

　　调查委员会在北爱尔兰前首席大法官德克兰·摩根爵士主持下，历经三年深入追踪后痛陈：“现有‘预防’体系根本无法发挥应有作用”。

　　最触目惊心的案例当属南港屠杀案凶手阿克塞尔·鲁达库巴纳——这名去年七月在泰勒·斯威夫特主题舞蹈课上连捅三名少女致死后又袭击十人的凶徒，曾三次被“预防”体系标记。

　　但因未发现固定极端思想，其档案于2021年草草封存。三年后，这个恶魔用鲜血印证了预警机制的溃败。

　　恐怖威胁全面变异

　　委员会尖锐指出，所谓“极端化”指标根本无法预测恐怖分子行为。当前英国面临的威胁已从“基地”等组织策划的袭击，蜕变为“自我激进化”个体，这些人往往持有“复杂、混乱、模糊或易变的意识形态”。

　　这种变异导致反恐筛查申请量激增，“不仅使‘预防’体系濒临崩溃，更可能漏筛真正的危险分子”。

　　2015年以来逾5.8万被筛查者中，超九成最终排除涉恐嫌疑，其余10%也未见犯罪行为证据。更值得警惕的是，未成年人占比远超人口比例，达到总筛查量的多数。

　　破局之道

　　委员会疾呼建立“统一接入端口”——将所有潜在暴力倾向人员集中评估后，确属恐怖威胁的移交“预防”系统，其余由专业机构分流转介。

　　对于恐怖主义定义，报告主张限缩为“旨在胁迫政府或公共机构的行为”，且财产损失门槛需满足“严重危及生命、国家安全或公共安全”等严苛条件。

　　德克兰爵士强调：“新定义在确保政府精准反恐的同时，实现了法律边界的清晰化。”（完）

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