【编者按】大麻政策迎来历史性转折！特朗普一纸行政令，将大麻从一级管制药物降为三级，瞬间引爆全美热议。这不仅是毒品分类表上的简单调整，更是联邦层面首次正式承认大麻的医疗价值。支持者欢呼研究枷锁将被打破、医疗探索迎来曙光，反对者则痛斥此举向青少年传递危险信号。一边是40个州早已打开医疗或娱乐使用大门，一边是联邦法律仍高举禁令旗帜——这场持续数十年的政策拉锯战，正随着总统签字笔的落下进入全新章节。当科学、政治与商业利益在管制清单上激烈碰撞，这场“绿色变革”究竟会引领美国走向何方？

　　美国总统特朗普周四签署行政命令，要求将大麻移至更低级别的管制药物类别。此举旨在放宽研究限制并降低其危害等级，但大麻在联邦法律中仍属非法物质。

　　总统在周四签署命令前表示：”我很高兴宣布，我将签署行政命令，将大麻从一级管制物质重新归类为具有合法医疗用途的三级管制物质。”

　　在此行政命令之前，大麻被列为一级管制药物，与海洛因、LSD和摇头丸等毒品同属一类。美国缉毒局将管制物质分为五级，将一级物质定义为”目前未被认可医疗用途且滥用风险极高的药物”。

　　此次重新分类标志着联邦政府更广泛地承认大麻的潜在医疗价值，并可能使相关研究更易开展。与此同时，共和党内部对此事出现反弹声浪。

　　行政命令对大麻的重新分类将使研究人员更容易获得联邦资金支持，开展大麻及其潜在治疗用途的医学试验。这并未改变大麻的非法地位——根据联邦法律，它在美国仍然非法。然而，已有40个州颁布法律允许销售医用大麻产品，近半数州允许娱乐使用。

　　大麻含有CBD等多种化合物，在某些医疗场景中已被推荐作为潜在止痛剂用于部分患者。

　　被列入较高级别的管制药物通常处罚较轻，这反映了联邦评估认为其滥用和危害风险较低。

　　该命令还将影响大麻产业经济，分类变化将影响大麻药房的税收抵扣资格——此前它们因属于一级或二级药物而无法享受抵扣。

　　特朗普本周早些时候曾透露这一变更，在椭圆形办公室表示他”正在考虑”重新分类，因为”除非重新分类，否则大量研究无法开展”。他在竞选活动中也曾提及此举。

　　重新分类的动议在拜登政府时期就已提出，司法部于2024年5月提议制定相关规则，但在官僚程序推进缓慢。

　　特朗普的命令遭到部分共和党人反对，超过二十名议员联署信件反对此事。信中写道：”将大麻重新归类为三级药物将向美国儿童传递错误信息，助长贩毒集团势力，使我们的道路更加危险。”信中还强调：”一级药物具有成瘾性且无医疗价值。大麻完全符合这一类别特征。”

　　美国总统特朗普在周四签署命令时强调：”我想强调，我即将签署的命令绝不意味着大麻合法化——无论如何都不认可其作为娱乐性药物的使用……以娱乐方式使用强效管制物质从来都不安全。”

　　德克萨斯州共和党众议员皮特·塞申斯周四在X平台发文：”我与@RepAndyHarrisMD共同牵头，联同24位同事致信特朗普总统，敦促他反对任何重新分类大麻的企图。重新分类将向我们的孩子传递错误信息，加剧成瘾问题，破坏公共安全，并向大麻产业和外国犯罪集团提供数十亿美元的税收减免。大麻没有经过验证的医疗价值，增加道路危险，助长成瘾。我们必须根据缉毒局规定将其保留为一级管制物质，把家庭、公共安全和美国的未来放在首位！”

　　田纳西大学马丁分校财务素养讲师亚历克斯·比恩此前告诉《新闻周刊》：”过去，医疗保险覆盖老年人的替代疗法相对罕见。特朗普政府可能决定将CBD治疗纳入医疗保险报销范围，这不仅是老年人可能获得的护理的重要转折点，也是联邦政府层面对CBD及其效果长期看法的重大转变。虽然有些人会从中解读出大麻监管整体放松的信号，但必须注意这项覆盖仍处于试点阶段，在可能广泛实施前还需获取更多信息。尽管如此，对于一直推动提高CBD及相关物质可及性的倡导者来说，这仍是重要一步。”

　　纽约州民主党参议员柯尔斯滕·吉利布兰德在12月12日的X帖文中表示：”我敦促特朗普总统倾听美国人民的声音，放宽对大麻的限制。这是经济、医疗和公共安全问题。重新分类大麻是一种进步，我将继续为合法化大麻及清除先前持有大麻定罪记录而奋斗。”

　　美国领先大麻政策改革组织”大麻政策项目”执行董事亚当·J·史密斯在给《新闻周刊》的声明中表示：”虽然MPP欢迎总统将大麻从一级移至三级的提议，但大麻植物本身及其天然存在的大麻素根本不应列入管制清单。我们希望此次调整为三级能真正打开医学研究之门，激励各州保障急需治疗的患者获得安全、合规的大麻素，并使合规产业最终能在联邦税法下得到更公平对待。但调整为三级并不能阻止每年数十万起持有逮捕，也无法解决联邦禁令与合规州市场之间持续存在的矛盾——目前超过半数美国成年人生活在允许大麻的州。”

　　美国大麻法律改革组织副总监保罗·阿曼塔诺在给《新闻周刊》的声明中说：”政府要求将大麻植物从一级分类中移除的命令，验证了数千万美国人以及数万名医生的经验——他们长期认为大麻具有合法医疗效用。不久前，联邦官员还威胁要吊销医生的医疗执照，仅仅因为他们与患者讨论医疗大麻。这项指令无疑标志着早该发生的方向转变。”

　　更新于2025年12月18日东部时间下午2:39：本文已更新亚当·J·史密斯和保罗·阿曼塔诺的评论。

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