
【编者按】在移民政策日益收紧的当下,一则关于美国移民法官的新闻引发了广泛关注。一位刚刚上任月余的陆军预备役律师,因在庇护案件裁决中与当局的大规模驱逐目标“步调不一”而突遭解职。这背后折射出的,不仅是司法独立与行政干预之间的微妙角力,更是成千上万移民命运被政策风向左右的时代缩影。当军事法官被推上移民法庭,当“庇护”与“驱逐”成为政治天平上的砝码,我们看到的或许已不再是法律本身的公正裁决,而是一场裹挟着意识形态的无声战役。以下报道将带您深入这起事件的漩涡中心。
迈阿密(美联社)——据美联社获悉,一名被委派担任联邦移民法官的美国陆军预备役律师,因批准庇护的比例过高,与特朗普政府大规模驱逐目标不符,上任仅一个月即遭解职。
克里斯托弗·戴于10月下旬开始在弗吉尼亚州安南代尔的移民法庭作为临时法官审理案件。全国移民法官协会证实,他大约在12月2日被解雇。
戴被解雇的原因尚不清楚。戴和五角大楼在接受美联社联系时均未置评,司法部发言人则拒绝讨论人事问题。
但11月的联邦数据显示,他对庇护案件的裁决方式与特朗普政府公开宣称的目标相悖。
根据旧金山非营利组织“移动之路”分析的联邦数据,在他11月审结的11起案件中,他共6次批准了庇护或其他允许移民留在美国的救济类型。
随着特朗普政府试图通过彻底改革全国75个移民法庭,来大幅削减积压的380万件庇护案件,这种对移民有利的结果已变得越来越罕见。
作为这项行动的一部分,特朗普政府已解雇了近100名被视为过于自由的法官,并在夏季放宽了规则,允许任何律师——无论其法律背景如何——申请成为近期招聘广告中所称的“驱逐法官”。
作为回应,国防部长皮特·赫格塞思于9月批准派遣多达600名军事律师审理庇护案件。移民权益团体表示,其目标是将法官作为庇护申请公平、独立仲裁者的传统职责,重新定义为类似于穿着法袍、为白宫大规模驱逐目标“盖章”的角色。
美国移民律师协会谴责了缺乏移民法专业知识的军官涌入,将他们比作试图进行髋关节置换手术的心脏病专家。但五角大楼和白宫官员为此举辩护,称裁决悬而未决的庇护申请是一项所有联邦工作人员——以及有时处境不确定长达数年的移民——都应该支持的行动。
到目前为止,只有30名军事人员被委派到移民法庭,而且大多数人似乎达到了政府的预期。根据联邦数据,11月份由这类法官审理庇护案件的移民中,每10人中有9人被命令驱逐或要求自费离境。总体而言,军事法官下令驱逐的比例为78%,而所有其他法官的这一比例为63%。
但已退休的移民法官达娜·利·马克斯表示,像戴这样裁决结果与这一趋势相悖的人,如果被认定违反了军事职责,将尤其容易受到责罚。
“很难想象有人在履职五周后这么快就被解雇,除非是出于意识形态原因,”曾任全国移民法官协会主席的马克斯说。“这对军事法官尤其不公平,因为他们没有同样的公务员保护措施,并且可能因未能完成任务而面临严重后果。”
管辖军人的《统一军事司法法典》禁止高级军事领导人因军事律师在军事法庭上的行为而进行干涉或报复。陆军条例也要求军法署律师坦诚、诚实地行事,就像所有持牌律师在民事法庭上被期望做到的那样。
但这些标准是否适用于在军事法庭正常范围之外工作的军事律师,尚未经过检验。
维拉诺瓦大学法学教授布伦纳·菲塞尔表示,可以采取多种人事行动——例如劝诫信或谴责信——这些即使后来被发现毫无根据,也会影响个人的晋升潜力并对其退役产生影响。他说,对此类决定提出上诉是一个复杂的过程,可能需要数年时间,并且需要聘请昂贵的律师。
“过程本身可能就是惩罚,”菲塞尔说。他协助运营“命令项目”,该项目为那些认为自己被要求执行非法命令的军事人员提供咨询。
戴是美国大学法学院的毕业生,过去二十年在联邦政府担任过多项职务,同时在美国陆军预备役军法署担任中校。他上一份工作是在拜登政府时期担任联邦通信委员会的律师。
与拥有终身任期的联邦法官不同,移民法官是运营移民法庭的司法部雇员,可以被司法部长以较少的限制解雇。
据一位以匿名条件讨论私人会议内容的培训参与者透露,这一信息在10月为期两周的新法官培训课程中被反复强调,其中包括五角大楼指派的法官。
五角大楼为报名临时委派到移民法庭的军官提供了额外激励。根据军法署领导层秋季发送的一封电子邮件副本(该副本已与美联社共享),志愿参加者被承诺可以自选任务。但该电子邮件称,如果没有足够的军官主动报名,军官可能会被要求离家长达六个月以完成任务。
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华盛顿的美联社记者迈克尔·比塞克为本报道作出了贡献。
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