加德满都——2025年11月8日，一股不安的情绪席卷了尼泊尔东部的兰杰利市。社交媒体上流传的照片似乎显示，一群斑点鬣狗正从邻近的印度-尼泊尔边境进入城镇。

　　随着这些图像在网络上疯传并被国内媒体转载，地区森林办公室派出了一支队伍试图捕捉这些动物，但一无所获。“没有人能确认目击情况，后来我们发现信息是虚假的，”地区森林官员乌察夫·塔帕表示。后来证实，照片中的鬣狗（Crocuta crocuta）原产于非洲，并非尼泊尔本土物种。

　　这一事件揭示了网络虚假信息如何日益影响该国公众的认知，包括野生动物和保护领域。尼泊尔自然保护信托的研究员兼保护官员戈宾达·波卡雷尔指出，此类虚假报道常常引发混乱和恐惧，导致人们对野生动物产生负面看法。

　　“在野生动物问题上，甚至许多主流媒体也会发布未经核实的报道，助长了虚假信息的传播，”波卡雷尔告诉Mongabay。“这种情况不仅煽动了恐惧和困惑，还影响了人们对动物及其行为的看法，最终影响到保护工作。”

　　鬣狗事件并非孤例。随着互联网和智能手机的普及，从虚假的野生动物目击到与抗议相关的不实信息，各种形式的错误信息正在社交和主流媒体上迅速传播。这一趋势加剧了公众的恐惧，同时也引发了关于监管、数字素养和言论自由的激烈辩论。

　　尼泊尔2021年的人口普查显示，约73%的家庭拥有智能手机，38%的家庭能够接入互联网，15%的家庭拥有电脑或笔记本电脑。

　　而在2011年进行的上一次普查中，65%的家庭拥有手机，仅3%的家庭能上网，7%的家庭拥有电脑。

　　同样，尼泊尔媒体研究中心进行的2021年尼泊尔社交媒体用户调查发现，该国十分之九的社交媒体用户曾在网上接收到错误信息，其中meta旗下的Facebook作为最受欢迎的社交网站，被指是最常出现此类内容的平台。

　　在近期的反政府“Z世代抗议”活动中，网络信息混乱的规模和影响尤为明显。示威期间，虚假信息和误导信息在社交媒体和网络新闻网站上广泛传播，包括张冠李戴的外国视频、夸大暴力和伤亡的指控、脱离背景的军事活动描述、宗教或文化扭曲以及虚假的政治或领导层言论。

　　尼泊尔新闻委员会发言人迪帕克·卡纳尔表示，尽管虚假和篡改内容造成的危害未必立即可见，但它对媒体信任度和问责制有着长期影响。“过去五个月，委员会收到了超过130起关于印刷和数字媒体发布虚假及误导信息的投诉，”他说。“考虑到投诉数量的增加，我们正努力加强地方和国家层面的媒体监督，同时与政府机构协调，以规范数字平台上的错误信息。”

　　如何最好地应对这一挑战仍存在争议。临时政府首席顾问阿贾伊·巴德拉·卡纳尔最近在加德满都举行的一次关于错误信息的会议上表示，意见领袖们在更严格的监管与加大对媒体素养的投资哪个更有效的问题上存在分歧。卡纳尔指出，仅仅引入严厉的法律可能不足以解决虚假和误导信息问题。他补充说，前政府实施的社交媒体禁令以及随后引发的Z世代抗议，凸显了基于数字素养的应对方式的必要性。

　　尼泊尔媒体研究中心的研究员乌杰瓦尔·阿查里亚认为，仅靠出台新法律只是一种权宜之计。“除了政策层面的干预，我们还需要媒体和信息素养教育，通过提高意识和提供资源来加强媒体，建立事实核查文化，并确保足够的投入，”他表示。

　　另一些人则认为，尼泊尔需要更明确、更有针对性的法律机制。森林办公室的塔帕等官员表示，该国应出台专门针对虚假和误导信息的法律法规。目前，所有此类案件都上报给尼泊尔警察网络局。据该局发言人迪帕克·拉杰·阿瓦斯蒂副警司称，该局优先处理涉及刑事犯罪的案件，导致那些传播虚假新闻但未造成直接或即时危害的非刑事案件存在监管空白。

　　《电子交易法》第47条规定了对虚假信息采取行动。然而，阿瓦斯蒂认为，需要有一部专门的法律来规范国家和社交媒体平台上虚假及误导信息的各个方面，同时应投资培养精通事实核查工具和机制的人力资源。

　　与此同时，尼泊尔的《电子交易法》因被用作审查工具和限制言论自由而受到公众批评。根据该法，政府曾禁止了26个社交媒体平台，这一举措在9月份引发了Z世代的反腐败抗议。

　　随着社交媒体使用率持续上升，阿查里亚强调，任何法律或政策应对都必须与新闻自由和言论自由保持一致。“在尖端技术时代，接触错误信息变得更容易，”他说，“我们需要更严格、公正且民主的机制。”