
【编者按】大洋彼岸的政治博弈再次上演熟悉戏码:政府停摆危机悬而未决,两党在移民政策上激烈角力。特朗普虽与参议院达成临时协议,却遭众议院民主党的强势阻击——他们以边境执法改革为筹码,拒绝为拨款法案开绿灯。这场拉锯战背后,是移民执法中“戴不戴口罩”“要不要随身摄像头”的细节之争,更是大选年政治算计的集中体现。当联邦雇员面临停薪、国土安全部资金断流,两党领袖仍在进行高风险的政治豪赌。这场僵局不仅考验着特朗普的谈判艺术,更折射出美国政治极化时代“为反对而反对”的治理困境。
华盛顿(美联社)——特朗普总统周一恳请众议院结束部分政府停摆,但共和党人与民主党人似乎都不打算迅速批准他与参议院达成的联邦拨款方案,双方坚持要先就移民执法行动的相关要求进行辩论。
民主党拒绝提供众议院议长迈克·约翰逊推进该方案所需的票数,他们试图在明尼阿波利斯两名美国人遭枪击死亡后约束特朗普政府的驱逐行动。这迫使约翰逊只能依靠共和党微弱的多数席位——而党内对该方案本身也存在不满——来勉强支持特朗普与参议院民主党人达成的协议。
五角大楼、国土安全部及其他机构资金已于周六中断。尽管这些部门多数运作被视为必要职能仍在维持,但部分工作人员可能面临停薪或强制休假。
“我们必须让政府重新开门,希望所有共和党人与民主党人加入我的行列支持这项法案,并立即提交到我的办公桌,”总统在社交媒体上写道。
“此刻绝不能做任何修改,”特朗普强调,“我们将以诚意合作解决已提出的问题,但绝不能再次陷入漫长、无意义且破坏性的停摆。”
僵局预示着未来一周的艰难前景,约翰逊正依靠特朗普强推方案通过。
总统上周与参议院民主党领袖查克·舒默达成协议:在国会辩论移民执法改革期间,国土安全部将仅获得临时资金维持至2月13日。参议院在周六截止日前以压倒性票数通过了该方案及其他政府拨款。
众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯周一明确表示,其阵营认为没有理由在程序性步骤中协助约翰逊推进法案——这通常由多数党独立完成。
面对约翰逊遭遇党内共和党人的反叛,杰弗里斯正利用民主党获得的杠杆作用,要求改革移民执法行动。
“我们极少介入处理共和党内部的功能失调,”杰弗里斯在国会大厦表示。
民主党要求对移民与海关执法局施加超出法案已规定的2000万美元随身摄像头资金的限制。国土安全部长克里斯蒂·诺姆周一宣布,明尼阿波利斯现场执法人员(包括ICE)将立即配发随身摄像头,并将在资金到位后全国推广该计划。
但民主党人坚持更多要求:他们要求联邦移民 agents 执勤时不得蒙面(指出美国几乎没有其他执法机构常规蒙面),并要求执法人员在行动中依据司法令状而非行政令状。
他们还要求终止流动巡逻等其他改革。
杰弗里斯表示,政府必须立即就移民执法改革展开谈判,而非拖延至未来两周。
然而部分民主党人与领袖产生分歧,主张尽快通过拨款方案以避免政府瘫痪。
与此同时,众议院共和党人与部分参议院盟友提出自身要求,以支持特朗普对在美移民的强硬政策。
众议院自由党团坚持要求国土安全部获得全额拨款,部分共和党人则力推纳入其他措施,包括特朗普重点推动但通过希望渺茫的《SAVE法案》——该法案要求美国公民在参与选举投票前提供公民身份证明。
约翰逊与共和党领袖表示将与议员们磋商以争取支持。
“显然总统非常重视此事,”多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯在国会大厦表示。
“我们总是奋斗至午夜争取选票,”斯卡利斯说,“从来没有人人赞同的开始,都是在过程中逐步推进。”
与此同时,因周末政府部分停摆,多个联邦机构陷入资金僵局。
国防、卫生、交通及住房等部门已收到停摆指导,尽管许多运作被视为必要职能且服务未必中断。若僵局持续,工作人员可能无法领取薪资,部分人员或将被迫休假。
两党议员日益担忧停摆将影响联邦紧急事务管理局运作——该机构在致命暴风雪等灾难后协助选民的关键角色不可或缺。
这是数月内联邦政府运作第二次受阻,议员们利用年度拨款程序作为推动政策改革的杠杆。去年秋季,民主党为抗议健康保险税收减免到期引发长达43天的历史性联邦停摆。
该停摆以承诺就《平价医疗法案》税收抵免延期提案投票告终。但由于共和党反对,民主党未能实现维持补贴的目标,导致新年数百万民众保险费激增。
特朗普已着手推动移民协议,以确保停摆不会无限期拖延。

