
“评估过程本身就很糟糕”。卡罗尔·维克斯(Carol Vickers)领取个人独立津贴(Pip),这是一项残疾人支持福利,政府决心削减其螺旋式上升的成本。
她患有一种叫埃勒斯-丹洛斯综合征的虚弱疾病,这种疾病会影响她的结缔组织,这意味着她需要一只辅助犬。本周,我与她进行了交谈,以了解那些处于即将到来的改革风口浪尖的人的感受。
就业和养老金大臣利兹·肯德尔(Liz Kendall)坚称,政府在制定计划时并没有“从电子表格开始”;但官员们私下里毫不讳言,他们确实设定了储蓄目标。
从福利法案中削减50亿英镑将帮助雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)实现她自己制定的财政规则,而关于福利的争吵可能是许多战斗的第一场,因为她希望在6月的支出审查中进一步节省开支。
“他们从完全错误的角度来看待这个问题,”维克斯说。“就好像他们在努力解决结果,而不是根本原因。”

不管收款人是否在工作,Pip都将得到支付。维克斯说,按较低的费率,她每周可以得到100英镑左右,这并不能满足她治疗这种疾病的额外费用,她估计每月大约需要1000英镑,但这能帮助她保住自己在教育部门的工作。她还有一个制作珠宝的小手工生意。
“从某种程度上说,这有助于我继续工作,”她说。“我可以开我那辆开了13年的车,这意味着我可以保住我的工作;事实上,我可以支付我的辅助犬,使我独立。”
本周末有报道称,在内阁强烈反对后,肯德尔可能会撤回明年冻结皮普价值的计划;但其意图似乎仍是让索赔变得更加困难。然而,像许多其他参与该系统的人一样,维克斯说,它已经“退化”了。
“他们对待你的态度就好像你是一个骗子,或者你试图以某种方式玩弄制度,而你所做的一切都是为了继续工作,或者继续做一个对社会有贡献的成员。”
如果不进行干预,Pip项目的支出预计将飙升至令人瞠目的300亿英镑。除了削减支出外,预计部长们还将减少支付给“工作相关活动有限能力”(LCWRA)群体的通用信贷申请人的金额。
这些人被认为病得太重,无法继续工作,除了基本的普遍补贴外,他们每月还能得到额外的416英镑——这是25岁以下单身人士的两倍多——而且如果他们不能从事与工作有关的活动,他们也不会面临被扣掉福利的威胁。
专家们表示,加州大学的基本水平和这一群体之间的慷慨差距,可能是近年来申请人数急剧增加的原因之一,因为这使得他们更值得跳过必要的环节。
但鉴于慈善机构表示,加州大学学费的基本费率几乎无法维持生活——约瑟夫·朗特里基金会(Joseph Rowntree Foundation)表示,六分之五的加州大学学费家庭没有取暖或食物等必需品——主要问题似乎不太可能是LCWRA的支付过于慷慨。
学习与工作基金会(Learning And Work Foundation)最近的一项研究表明,DWP往往会让大多数残疾索赔人得到很少或根本没有实际帮助。
肯德尔和她在DWP的同事,就业部长艾莉森·麦戈文,渴望改变这种状况。
即使在反对的时候,麦戈文也热衷于那种可以真正改变人们生活的、定制的重返工作岗位的计划,但这需要投入时间和资源。
我和她一起参观了威尔士海滨小镇里尔(Rhyl)的一个这样的项目,在那里,卢克(Luke)在当地的咖啡馆里端上拿铁,因为他太害羞了,不敢离开家。
在白厅的争论中,肯德尔似乎赢得了将DWP希望每年节省的10亿英镑用于再投资的权利,为这种方法提供更多的资金,以及“尝试的权利”,这样索赔人就可以开始一份潜在的工作,而不会立即失去福利。
这是最近几天部长们反复提出的唯一可以接受的论点,即福利改革有“道德理由”:让这么多人被社会边缘化是站不住脚的。
肯德尔明确拒绝接受这些说法;但在削减开支的问题上披上道德的外衣,可能会让像维克斯这样的人觉得政府认为他们是一个道德问题,他们现在可能面临更艰难的争取支持的斗争。她说:“我几乎觉得他们是在挑那些太累或病得无力反击的人的毛病。”
此外,工党还面临着许多其他紧迫的问题——社会关怀、儿童贫困、法院积压案件——但他们选择把道德倾向放在一个特别的问题上,他们希望这个问题能为他们节省50亿英镑。
改革一个将太多的人留在垃圾堆里的制度,通过帮助许多人重返工作岗位来节省资金,这绝对值得称赞。从道德的角度来说,尤其是关于一项大幅削减开支的计划,这将使许多人担心失去他们所依赖的支持?其实不然。

