当被问及欧洲是否会参与即将到来的美俄结束乌克兰冲突的谈判时，美国驻乌克兰特使、退役中将基思·凯洛格说：“不会。”

　　在2月15日的慕尼黑安全会议（MSC）上被问到：“你能向在座的听众保证，乌克兰人会坐在谈判桌前，欧洲人也会坐在谈判桌前吗？”，他的回答是：“最后一个问题的答案是否定的。”

　　在一个后续问题中，他被要求确认欧洲不会被邀请参加会谈的事实，他回答说：“所以欧洲人……你认为你们不应该直接坐在谈判桌前？”我属于现实主义流派，我认为这不会发生。”

　　泽连斯基最担心的事情在上周末的MSC会议上得到了证实。在上周与美国总统唐纳德?特朗普（Donald Trump）的谈话中，他敦促美国保证提供支持，但没有得到任何保证。

　　“几天前，特朗普总统向我讲述了他与普京的谈话。他一次也没有提到美国需要欧洲参与谈判。这说明了很多。泽连斯基在MSC会议上说：“过去的日子已经过去了，美国支持欧洲只是因为它一直都是这样。”

　　大西洋两岸的关系正在迅速扩大，凯洛格说，他理解将欧洲排除在谈判之外可能“就像手指在黑板上划，可能会有点摩擦，但我告诉你的是非常诚实的事情。”

　　在凯洛格发表上述言论之前，美国副总统JD万斯发表了一篇有争议的演讲，抨击欧盟在言论自由价值观上的失败，并指责欧盟破坏民主。他在德国会见极右翼政党德国新选择党（AfD）领导人维德尔（Alive Weidel），激怒德国总理奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz），指责美国干涉德国大选，这更是雪上加霜；德国人将于2月23日进行投票，肖尔茨领导的社民党在民意调查中以15%的支持率落后，而德国新选择党以21%的支持率位居第二，美国事实上的支持可能会提振该党的支持率。基督教民主联盟目前以31%的支持率领先，其领导人（基民盟）弗里德里希·梅尔茨（Friedrich Merz）几乎肯定会成为新总理，他对支持乌克兰持悲观态度。

　　欧洲人感到震惊，并争先恐后地对美国的立场做出统一回应，因为美国将试图强行进入谈判。过去三年的官方路线一直是，只有基辅才能决定结束战争，不仅要参加谈判，还要带领他们获得班科娃（乌克兰相当于克里姆林宫）可以接受的条件，以实现“公正”和持久的和平。

　　法国总统马克龙呼吁2月17日在巴黎召开欧盟紧急峰会。德国、意大利和波兰将与北约秘书长马克·吕特一起在巴黎会晤。

　　欧洲显然对特朗普决定在即将到来的谈判中忽视它感到不满，一些欧盟成员国要求解决乌克兰危机是一个只有国际社会与基辅合作才能解决的问题，而其他成员国仍然专注于与美国保持良好关系，以及自二战结束以来美国提供的安全保护伞。

　　德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克（Annalena Baerbock）称目前的局势是欧洲的“关键时刻”，她敦促欧洲领导人团结起来，采取果断行动。

　　“这是一个关乎生死存亡的时刻。这是欧洲必须站起来的时刻，”她在MSC的一次演讲中表示。“如果没有欧洲同意的和平，就不会有持久的和平。”

　　另一方面，英国首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）表示，他在巴黎峰会上的主要目标是“确保我们将美国和欧洲团结在一起”。我们不能让联盟内部的任何分歧分散我们对外部敌人的注意力。”

　　明显紧张的泽连斯基猛烈抨击了美国的提议：“乌克兰永远不会接受在没有我们参与的情况下在我们背后达成的交易，同样的规则应该适用于整个欧洲，”他在MSC演讲中说。

　　他呼吁建立一支“欧洲武装部队”，因为美国“不再指望支持欧洲大陆”，此前吕特在地中海安全会议上发表讲话时明确表示，乌克兰“从未被承诺加入北约”。

　　泽连斯基对与会代表说：“我真的相信时机已经到来。”“必须建立欧洲的武装力量。”

　　上周，华盛顿发出了一份调查问卷，询问他们愿意在停火后为维持乌克兰的和平做些什么。消息人士对路透社表示，调查内容包括6个问题，其中包括要求说明他们愿意向维和部队提供多少兵力。

　　芬兰总统亚历山大·斯图布说：“美国人向欧洲人提供了一份调查问卷，询问可能的情况。”“这将迫使欧洲人思考，然后由欧洲人来决定他们是真的回答问卷，还是一起回答。”

　　派遣维和部队强制停火，并在非军事区（DMZ）维持治安，这是西方盟国正在考虑的替代完整的北约第五条安全保障的选择之一。一些人提议派遣4万名维和人员，但泽连斯基要求派遣20万名维和人员。然而，克里姆林宫可能会拒绝任何北约支持的部队在乌克兰领土上失控的想法。

　　在去年12月流传的胜利计划中，泽连斯基推动加快加入北约，认为这是欧洲为乌克兰提供安全协议所需的“最廉价”选择，而乌克兰需要的任何停火协议都难以实现。但这些希望都破灭了。据美国国防部长皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）称，现在很清楚，乌克兰至少在25年内不会被北约接纳，这结束了乌克兰加入北约的“不可逆转之路”。

　　泽连斯基回应说，乌克兰将不得不“建立我们自己的北约”，将乌克兰武装部队（AFU）扩大到至少150万人，并在战争对乌克兰越来越不利的时候发展自己的国内国防工业。

　　泽连斯基还在2月15日告诉美联社，他“没有让”他的部长们与美国签署一项开采乌克兰大量矿产资源的协议，因为“美国还没有准备好保护我们，保护我们的利益”。

　　正在成为中东和平进程核心人物的沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼（MbS）也呼吁召开阿拉伯五国紧急首脑会议，就特朗普提出的“接管”加沙、驱逐约200万巴勒斯坦人、建设“中东里维埃拉”的方案制定对策。据彭博智讯报道，乌克兰冲突与巴勒斯坦联系在一起的可能性正在增加。

　　俄罗斯外交部和美国国务院表示，2月15日，俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿卢比奥通电话。卢比奥重申了川普“寻求结束乌克兰冲突的承诺”。此外，他们还讨论了在其他一些双边问题上合作的潜在机会，”美国国务院发言人塔米·布鲁斯说。

　　卢比奥目前正在中东访问，乌克兰停火谈判将在利雅得举行，在与俄罗斯谈判之前听取阿拉伯领导人的意见。

　　闭嘴，付钱

　　凯洛格还明确表示，即使欧洲是谈判的一部分，白宫仍然希望布鲁塞尔遵守协议，并继续向乌克兰提供军事和财政援助。特朗普此前曾表示，欧洲“必须为乌克兰付出更多”，因为乌克兰在地理上靠近战争发生地。

　　“你必须明白，当你签署这些安全保证时，这是一种义务，我这么说的原因，我向那里的许多人提出质疑，现在，2014年威尔士宣言，所有北约盟国，GDP的2%，20%用于现代化，还有8个国家甚至没有达到这个数字，好吗？捐卵所以，当我们做出这些承诺时，一定要检查你的6，因为他们说当我们做出这些承诺时，义务就在你身上。”

　　政治评论员阿尔诺·贝特朗在社交媒体上发帖说，越来越明显的是，特朗普的计划是“欧洲应该置身于将从根本上影响其安全架构的谈判之外，但要为谈判结果承担主要责任和代价”，欧洲领导人正处于危机模式。此外，很明显，特朗普正在寻求控制乌克兰的稀土矿藏，作为对美国支持的支付。“正如2500年前希腊历史学家修昔底德所写的那样，‘强者尽其所能，弱者尽其所能’，”伯特兰补充道。

　　他说：“如果美国要把它对保卫基辅的支持货币化，那么为什么不让其他几十个提供帮助的国家来赚钱呢？如果发生这种情况，这个国家将只剩下骨头，”彭博社评论员、《莫斯科时报》前编辑在最近的一篇评论文章中说。

　　美国对乌克兰的支持在2023年已经逐渐减少，当时美国在年初就用完了对乌克兰的资金，直到4月20日才最终落实了610亿美元的援助计划。然而，本月早些时候，泽连斯基抱怨说，乌克兰得到的支持还不到美国承诺的一半，而且由于资金短缺、武器交付延迟以及对矿业交易的需求，乌克兰与新上任的特朗普政府的关系一开始就不太顺利，美国承诺的1770亿美元中的约1000亿美元未能出现在基辅。

　　基尔研究所（Kiel Institute）的数据显示，欧洲和西方对乌克兰的支持比例已经达到了60/40，而在特朗普的领导下，美国对乌克兰的支持预计将进一步迅速下降。

　　“在过去三年的战争中，捐助国向乌克兰提供了少量但持续不断的支持，每年的价值约为800亿欧元。自2022年以来，欧洲捐助者一直是乌克兰的主要援助来源，特别是在财政和人道主义援助方面，”基尔研究所在其网站上说。“在过去三年里，乌克兰总共获得了大约2670亿欧元的援助，相当于每年超过800亿欧元。其中约1300亿欧元（49%）用于军事援助，1180亿欧元（44%）用于财政支持，190亿欧元（7%）用于人道主义援助。”

　　德国仍然是乌克兰最大的捐助国，但面对自己的预算危机，德国也已经耗尽了对乌克兰的资金，法国也处于类似的财政困境，也在10月份减少了对乌克兰的承诺。

　　泽连斯基面对他在慕尼黑日益恶化的立场的严峻现实，他说，如果没有美国的持续支持，乌克兰将“非常困难”继续其军事行动。

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