
一些问题定义了权力下放。例如,各县如何处理他们从国家政府或我们的税收中得到的钱?
第二,他们自己产生收入吗?第三,权力下放的未来是什么?
各县庆祝权力下放,不是因为它们可以自由地开展能够提高选民生活水平的项目,而是因为它们可以从国家政府那里得到资金。有一种感觉是,国家政府不给县或以前的区拨款,就像父母不给孩子零花钱一样。
他们一直在拿钱,至少占预算的15%。每年,各县都在争取更多的资金。
如果不是为了更多的钱而战,他们也在为推迟上映而战。为什么不从物业差饷、娱乐、户外广告、市场入场费和停车费等方面收取更多收入呢?如何吸引更多的企业和他们的税收?县的大部分钱都用于支付县公务员的工资和薪水——这也是县庆祝权力下放的另一个原因。
Mutua(2023)指出,在47个县中,有40个县在支付工资和津贴方面超过了限额。我们可以稍后再讨论这些工人的生产率。
尽管宪法赋予县许多职能,但用于发展的资金却很少。各县和权力下放的软肋是裙带关系。他们是从中央政府那里学来的还是自己学来的?
虽然宪法和法律明确规定了这笔钱应该如何使用,但尽管审计长发布了报告,但处罚和制裁却很少。
如果没有资金用于发展,国家就不可能发展并创造更多的就业机会。在纵横交错的县里,一个奇怪的现象是,到处都是酒店,而不是工厂。我们去旅馆休闲。这可能是这些县“流动资金”的证据吗?它来自哪里?是来自投资还是腐败?各县将成为经济增长的中心。他们将确定基层的关键经济问题,并寻求资金来解决这些问题,并补充国家政府的努力。
他们似乎把政府当成了保姆!一个亮点是农村地区的豪宅。
县战略和发展文件概述了要做的事情。但是,这些钱被用于工资、薪金、津贴和泄漏(裙带关系的外交术语)。
还记得根据肯尼亚反腐败委员会公布的肯尼亚最腐败的县吗?
虽然宪法限制了县征税的权力,但他们还没有达到筹集资金的潜力。将他们筹集的资金与国家政府相匹配是否有助于改善这种状况?
提高收入的更简单的方法是吸引企业家。问内罗毕。新企业将纳税并促进当地经济。在乘数效应下,公民将感受到更多就业机会和更多税收的影响。
吸引企业的一个奇怪方法是包容多样性(不是多样性、公平和包容;一些)。
你有没有注意到多样性是如何使内罗毕对企业家具有吸引力的?你的种族和部落被你的创业能力所掩盖。
英国审计长的最新报告发现,很少有郡能满足为外来者保留的30%工作岗位的要求。
然而,在硅谷和其他充满活力的创业中心背后,是对多样性的宽容。有证据表明,多样性推动创新(Hewlett等人,2013)。在过去的14年里,各县注册了多少项专利?
这些国家没有达到我们的期望,不仅仅是在筹集资金方面。宪法赋予他们的15项职能存在空白。
农业、卫生、污染控制、文化、运输、动物控制和福利、贸易和监管、规划、幼儿教育、公共工程和服务、消防、毒品和色情制品管制以及根据《宪法》第187条从国家政府移交给县政府的任何其他职能。通过列表和访问县或获取县最近发展的数据,很明显权力下放正在进行中。
权力下放的全部经济和政治潜力尚未充分发挥,公民才能享受其成果。
频繁的弹劾动议表明民主尚未在各县扎根。我们还没有在县政府和中央政府之间取得良好的权力平衡。
权力下放需要范式转变;它应该改变我们基层的生活,而不是等待国家政府。
不幸的是,发展来自国家政府的信念太根深蒂固了。
促进权力下放的一个简单方法是将其与更大的图景联系起来——全球化、东非共同体、非洲自由贸易区、《63年非洲议程》和快结束的《2030年愿景》。
自下而上的经济转型议程(Beta)是否属于这一类?如果不让我们的国家融入全球供应链,如果没有一定数量的公民和领导人相信基层有可能取得进步,我们就无法改变我们的国家。
内罗毕并不是经济增长和转型的唯一基准。

