西非国家经济共同体（西非经共体）于2025年1月29日失去了三个创始成员国。布基纳法索、马里和尼日尔占欧盟4.24亿人口的16%，占其经济总量的7%。

　　一些评论员将他们的离开（一年前首次宣布）称为“萨赫勒退出”。退出西非国家经济共同体的决定是由这三个国家的军事领导人做出的，现在准备在法律上生效。这三个国家创建了萨赫勒国家联盟（Alliance des états du Sahel， AES），这是一个共同防御和安全协议，于2023年通过利普塔科古尔马宪章正式确立。

　　在军事领导人于2021年、2022年和2023年分别在马里、布基纳法索和尼日尔发动政变，推翻民选领导人之后，西非国家决定退出西非经共体。西非经共体《民主和治理议定书》禁止违宪地改变政府。因此，该区域机构在每次政变后都对每个国家实施经济、金融和旅行制裁。

　　食品不受制裁。但由此导致的运输时间延长和其他物流障碍，导致该地区食品价格大幅上涨。例如，在尼日尔，大米的平均市场价格在第一次实施制裁的2023年7月和取消制裁的2024年2月之间上涨了38%。

　　其余西非经共体国家也受到严重影响。贝宁在科托努港的收入急剧下降，科托努港是进入尼日尔的货物的主要中转来源。对马里的制裁严重损害了邻国塞内加尔达喀尔港的收入。

　　所有制裁于2024年2月解除。但损害已经造成，这三个国家开始准备退出该地区组织。

　　西非经共体给了这三个国家一个过渡期，直到2025年7月，以防他们回头路并想要返回。但萨赫勒国家联盟领导人表示，他们的决定是不可逆转的。

　　退出非洲最大的政治和经济联盟可能会扰乱商品、服务和人员的流动。作为一名关注非洲大部分地区农业和营养政策的政治经济学家，我担心这些事态发展将对该地区的粮食安全产生严重后果，该地区近1700万5岁以下儿童已经严重营养不良。

　　在萨赫勒三个联盟国家，每日营养饮食的成本已经比西非地区每日最低工资高出110%。这些国家也是世界上饥饿问题最严重的国家。2025年初，这些国家有750万人被列为处于危机、紧急或饥荒状态。

　　撤军还将危及区域冲突合作。叛乱分子的袭击正进一步向萨赫勒以南移动。

　　这将减少获得安全、负担得起的食品的机会，并阻碍对农产品加工的投资。

　　脱欧对贸易关系的影响最为明显。虽然这三个国家将继续留在由八个法语国家组成的西非经济和货币联盟中，但它们将退出包括该地区英语国家在内的西非国家经济共同体关税联盟。关税同盟取消其成员国之间的关税，并对非成员国建立共同的对外关税。成员国之间的贸易更加自由，同时保护本国产业免受外部竞争的影响。自2015年以来，西非经共体内部商品的进口关税已被取消。对来自非西非经共体国家的进口征收共同对外关税。

　　离开西非经共体意味着这三个国家将不得不遵守其进口到西非经共体成员国的共同对外关税税率。他们还将恢复使用世界贸易组织最惠国税率，对从西非经共体国家进口的商品征收最惠国税率，对某些类别的商品征收的税率高于西非经共体关税。

　　换句话说，对于包括农产品在内的某些商品，进口对所有国家来说都将更加昂贵。这三个国家将进一步受到共同体税的伤害，共同体税是西非经共体对来自非西非经共体成员国的商品征收的0.5%的税，用于资助该集团的预算。

　　这三个国家都是内陆国家。离开西非经共体意味着他们无法进入加纳的特马和尼日利亚的拉各斯等港口。这将对它们的一些最大出口产品产生影响。例如，布基纳法索近60%的蔬菜出口和90%的活体动物出口到加纳和C?te科特迪瓦。

　　加纳、C?te科特迪瓦和贝宁是尼日尔洋葱的主要出口市场。尼日尔还从尼日利亚进口了很大一部分食品，尼日利亚是尼日尔在该地区最大的贸易伙伴之一。

　　因此，关税和征税可能会增加萨赫勒国家联盟和其他西非经共体国家消费者的粮食成本。

　　这三个国家的退出还将影响粮食生产，因为电力、小麦粉和食用油的供应将减少。这三个国家可能被排除在西非国家经济共同体西非电力联盟之外，该联盟旨在增加成员国进入区域电力市场的机会。布基纳法索和尼日尔的大部分电力是从C?te科特迪瓦和尼日利亚进口的。

　　最后，生活在西非经共体国家的萨赫勒移民的生计仍然不确定。由于西非经共体的行动自由议定书，超过130万布基纳法索人和50万马里人居住在C?te科特迪瓦。他们中的许多人经营着小型的非正规企业，以养家糊口。

　　2025年是西非经共体成立50周年。未来会是什么样子？

　　军政府领导人正在提出萨赫勒国家联盟和西非经共体之间关系发展的各种方式。例如，他们声称他们将维持从西非经共体国家到他们国家的免签证旅行。但其余12个西非经共体国家必须批准这一提议。该联盟还推出了自己的护照，但尚不清楚西非国家将如何对待使用该护照的公民。

　　另一种可能的情况是，它们将与其主要的西非经共体贸易伙伴以及毛里塔尼亚和摩洛哥等其他提供海上通道的国家谈判双边协议。这种情况显然破坏了加强区域贸易一体化的努力。

　　最后，围绕“萨赫勒退出”的问题体现了一系列更大的紧张关系。这些问题包括是否应该将政治目标嵌入贸易安排中——这也是今年《非洲增长与机遇法案》（African Growth and Opportunity Act）可能更新的一个核心辩论——以及对国家主权的担忧是否会破坏区域合作，以应对日益增加的跨境气候、冲突和对粮食安全的健康威胁。