科索沃必须在未来十年投资28亿美元用于气候适应能力，以保护其经济、健康和环境过渡时期政府到2050年实现净零排放。

　　世界银行集团本月早些时候发布的《科索沃国别气候与发展报告》称，投资于气候适应能力和经济从化石燃料向可再生能源转型将有助于科索沃支持其可持续经济发展，保护公民免受自然灾害的影响。

　　该报告的结论是，科索沃需要在未来十年投资约28亿美元，以保护人民和财产免受气候变化的破坏性和不断升级的影响。

　　从长期来看，到2050年，综合适应投资相当于每年GDP的1.4%。投资适应气候变化的成本无疑很高，但不采取行动的成本甚至更高，采取行动的好处也是如此。

　　世界银行科索沃和北马其顿局局长Massimiliano Paolucci说：“过去十年来，科索沃的生活水平有了显著提高，但这些进步也带来了一些不必要的环境和健康影响。”

　　“对气候行动的投资预计将带来重大的环境和公共卫生效益，同时创造新的就业机会。”

　　通过实施气候适应举措，科索沃可以加强人力资本开发，使该国劳动力能够提高技能，增加贸易机会。

　　投资于适应将产生其他经济效益，包括在关键部门，如农业，通过保护农村生计，或在确定环境和公共卫生效益的铁路和废物部门。

　　由于其丰富的褐煤储量，科索沃历来依赖煤炭，面临着老化，低效的褐煤发电厂以及日益恶化的运输，供暖和住宅基础设施的挑战。

　　这些因素助长了环境退化和不利的健康后果，突出表明科索沃人容易受到能源价格波动、能源贫穷和空气污染造成的高昂代价的影响。

　　到2050年实现净零？

　　报告强调，加快能源转型，到2050年在科索沃实现全经济净零排放是可行的，但这需要在国家和地区层面进行彻底的转型和果断的行动。

　　例如，褐煤发电厂需要在2045年之前逐步淘汰并完全退役，取而代之的是风能和太阳能发电能力的大幅提升，并辅以储能和强大的区域联系。

　　私营部门将通过投资可再生能源、开发创新技术和促进伙伴关系以建立更可持续的能源未来，在推动这一转型方面发挥关键作用。

　　商业银行和公司在支持科索沃的缓解和适应行动方面大有作为。

　　国际金融公司（International Finance Corporation）西巴尔干地区经理尼古拉斯?马奎尔（Nicolas Marquier）表示：“在科索沃的净零排放轨迹下，私营部门预计将在脱碳方面发挥主导作用，贡献约85%的所需投资，尤其是在交通、建筑和电力部门。”

　　一个公正的过渡

　　然而，报告指出，绿色转型必须以公正的方式设计和实施。

　　向清洁能源的过渡还需要确保受煤炭影响的社区实现公正的过渡。在各国寻求更可持续的能源解决方案之际，重要的是要实施政策和举措，支持严重依赖煤炭开采和相关产业的工人和地区。

　　此外，由于发电和供应成本的变化，净零转型将对家庭消费产生分配影响，可能导致能源和非能源产品价格的变化。

　　政府应该把重点放在有针对性的家庭支持上，包括收入回收，以减轻对不太富裕人群的潜在影响。因此，需要仔细考虑，以确保所有人的公正过渡，并防止能源贫困的恶化。

　　报告最后总结了有关政策改革和投资的详细建议，以及与实施相关的复杂性和时间表。

　　这些建议侧重于短期内（到2030年）可以做什么和应该做什么，着眼于为今后几十年扩大气候行动奠定基础。

　　这些建议涵盖了复原力和适应性、脱碳和减缓以及宏观经济和融资，包括：采取更公平的财政政策；改善商业环境（包括技术的采用和传播，更好的国有企业管理）和贸易一体化；投资人力资本和改善包容性；完善环境管理和规划。

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