【编者按】岁末寒冬，英国财政大臣雷切尔·里夫斯恐怕难展笑颜。最新官方数据显示，政府借贷规模再度超出预期，犹如一盆冷水浇灭了圣诞节的喜庆气氛。在通胀高企、经济疲软的背景下，这份财政报告揭示了英国公共财政的深层困境：税收增长乏力，支出压力攀升，债务利息如雪球般滚动累积。当每10英镑财政支出就有1英镑用于偿还债务利息时，公共服务投资空间被严重挤压。这场财政赌局背后，是摇摇欲坠的经济基础与悬而未决的政策抉择。英国经济能否走出阴霾，不仅关乎数字游戏，更取决于能否重拾市场信心与增长动能。

　　官方数据显示11月政府借贷规模超出预期，财政大臣雷切尔·里夫斯恐怕“难觅多少圣诞喜悦”。

　　英国国家统计局指出，上月政府借贷额为117亿英镑，虽比去年同期减少19亿英镑，且受债务利息支出锐减影响创下四年来11月最低借贷水平，但这一数字仍远超多数经济学家预测的100亿英镑，也高于英国独立财政监督机构预算责任办公室三月预估的86亿英镑。

　　国家统计局表示，预算责任办公室基于11月26日财政预算案作出的月度预测，需待明年1月中旬才能公布。

　　本财年前八个月累计借贷额已达1323亿英镑，较预期更高——比去年同期增加100亿英镑，较预算责任办公室三月预测高出168亿英镑。这部分源于政府政策急转弯：原本计划大幅限制冬季燃料补贴，后改为向除年收入超过3.5万英镑者外的所有养老金领取者发放，导致相关支出额外增加18亿英镑。

　　此举推动截至10月的七个月借贷额上调39亿英镑。

　　万神殿宏观经济学英国高级经济学家埃利奥特·乔丹-多克坦言，最新数据让财政大臣“几乎感受不到圣诞欢愉”。他进一步指出，财政大臣的“财政计划建立在脆弱基础上”，数据显示尽管11月借贷结果较低，英国公共财政“依然疲软”。

　　11月借贷数字的下降主要得益于债务利息支出减少——同比下降2亿英镑至34亿英镑，创六年同期新低。当月税收收入增长也起到助推作用：4月国民保险金上调后，11月强制性社会贡献额增加30亿英镑，达到170亿英镑。

　　截至11月底，包含英格兰银行在内的公共部门净债务已达2.93万亿英镑，约占国内生产总值的95.6%，较去年同期上升0.3个百分点，维持在1960年代初以来的高位水平。

　　乔丹-多克评论道：“里夫斯女士将大量财政信誉押注在预测周期后期大幅增税上，但今日数据进一步证明这场赌博根基不稳。财政收入持续表现不佳，而‘大杂烩式’增税手段依赖扭曲性税收增长，其实际收益充满不确定性。我们对政府能否落实预算案中宣布的一系列支出削减也深表怀疑。”

　　财政部首席秘书詹姆斯·默里强调，债务利息支出凸显降低借贷的必要性：“我们每支出10英镑就有1英镑用于支付债务利息——这些资金本可投资于公共服务。正因如此，财政大臣上月公布的预算案着力履行我们削减债务与借贷的承诺。”

　　影子财政大臣梅尔·斯特莱德指出，本年度迄今借贷规模“创下疫情时期外的历史最高纪录”，“然而在预算案中，工党政府仍选择更鲁莽的支出方案，堆积起越来越高的债务”。

　　WPI战略公司马丁·贝克指出：“信心仍是缺失的关键要素。政府需要制定清晰可信的亲增长战略，驱散笼罩英国经济的普遍阴霾——这对公共财政的重要性，或许不亚于未来税收与支出计划的细节条款。”