【编者按】彩票监管风暴再起！最新数据显示，近三成商店仍在向未成年人售彩，监管机构怒斥"不可接受"。这份年度报告犹如一面照妖镜，既反映出零售商在年龄核查和禁售标识方面的进步，也暴露出未成年人保护仍存巨大漏洞。当72%的青少年在购买刮刮乐时被拒之门外，我们欣慰于监管的成效；但当28%的店铺依然敞开违规销售的大门，我们必须警醒：孩子们的成长环境不容赌博侵蚀。在彩票年销售额突破8.5亿欧元的光鲜数字背后，是监管机构与运营商关于青少年保护的博弈与角力。让我们共同关注这份沉甸甸的报告，守护未成年人的纯净天空。

　　国家彩票监管机构痛批，零售商未严格执行防止青少年购买彩票规定的比例"仍然不可接受"。

　　国家彩票监管办公室直言，虽然在此问题上已取得"显著进展"，但"仍需加倍努力"。

　　去年，监管机构启动第二轮未成年人暗访调查，全面审视零售行业对禁止向18岁以下人群销售彩票规定的执行情况。

　　这距离2018年的首次暗访已过去数年。

　　收录于2024年度监管报告的数据显示，当暗访青少年尝试购买1欧元刮刮乐时，遭拒比例达到72%。

　　较此前调查的62%拒售率显著提升。

　　主动核查青少年年龄的零售商比例从2018年的63%攀升至71%。

　　强制张贴"18禁"标识的店铺数量也大幅增加，从73%跃升至2024年的92%。

　　这项由益普索执行的调查中，15至17岁的男女青少年探访了562家零售门店。

　　报告强调："虽然进展令人鼓舞，但数据明确显示，在年龄核查和拒绝向未成年人售彩方面仍有巨大提升空间。"

　　监管机构已要求国家彩票运营商Premier Lotteries Ireland"采取更严厉措施，全面提升零售商的法规意识和合规水平"。

　　国家彩票监管专员卡罗尔·博特指出，2024年暗访行动是"我们识别风险所在以精准打击的系列举措之一"。

　　她坦言结果"清晰表明，虽然较2018年暗访取得长足进步，但在年龄核查和拒绝向未成年人售彩方面仍需加强"。

　　"尽管更多店铺张贴禁售标识、更多员工主动核查年龄值得肯定，但近三成商店仍准备向未成年人售彩的状况令人忧心。"

　　博特专员表示监管机构将与运营商和零售商通力合作，"在现有成果基础上，对向儿童销售年龄限制产品采取零容忍态度"。

　　国家彩票销售额去年激增3.2%

　　2024年度报告同时披露，国家彩票销售额较2023年增长3.2%。

　　彩票销售额从上年度的8.294亿欧元攀升至8.557亿欧元。

　　线上销售额达1.551亿欧元，占总销售额18.1%，较前年15.9%的占比显著提升。

　　开奖类游戏贡献5.401亿欧元销售额，即开型游戏（含刮刮卡和互动即开游戏）创收3.156亿欧元。

　　然而2024年拨付财政部的公益金总额略有下滑，从2023年的2.41亿欧元降至2.383亿欧元。

　　去年共派出4.876亿欧元奖金。

　　年度报告同时披露了Premier Lotteries Ireland的一项违规事件，具体细节已于去年公开。

　　该违规涉及2022年9月至10月期间"号码核对"功能的技术故障。

　　监管机构称此事可能导致最多394笔、总额不超过2299欧元的奖金未被领取。

　　其中单笔最高奖金为250欧元，其余奖金金额在2至24欧元之间。

　　故障起因是第三方软件更新后，部分用户在开奖结果尚未确认时，异常访问了彩票网站的"号码核对"功能。

　　某些用户收到"未中奖"提示，实际上其号码正是当期开奖号码。

　　运营商主动发现并上报此事，监管机构确认PLI未从此错误中获利，且问题已获永久修复。

　　监管机构委托致同会计师事务所IT专家，对PLI全渠道兑奖系统进行独立评估。

　　此次审查未发现其他隐患。

　　事件影响仅限网站端，国家彩票APP的"号码核对"功能、票据扫描器及店内验票设备均运行正常。

　　运营商在去年底推出新网站和智能手机应用时，已停用原"号码核对"功能。

　　此次违规导致运营商2.3万欧元应得款项被截留，转作公益金使用。

　　监管机构表示，2299欧元未领取奖金已重新投入其他彩票游戏的奖池。