【编者按】在缅甸这片饱经战火与政治动荡的土地上，一场静默的权力重构正在上演。军政府近期宣布成立“联邦协商委员会”，这一看似行政调整的动作，实则可能成为巩固最高统治者绝对权威的关键棋子。当选举帷幕落下、议会即将召开之际，五名成员组成的超级机构将凌驾于行政、立法、司法之上，掌控国家安全与法律制定的核心命脉。这不仅是制度层面的重大转向，更意味着缅甸未来权力格局的深层固化——民选政府的外衣之下，军事统治的阴影或将更加密不透风。以下是报道全文：

　　缅甸军政府将成立一个新机构，同时监管军队和民事行政体系。专家指出，此举将使最高统治者敏昂莱在不放松对强大武装力量掌控的前提下，成为国家总统。

　　在选举最终阶段完成仅数日后（新议会将于下月召开，权力将移交至名义上的民选政府），军政府于周二（2月3日）晚间通过官方媒体宣布，将组建由五人组成的“联邦协商委员会”。

　　缅甸智库“战略与政策研究所”项目助理奈敏坎表示，该机构的职权范围异常广泛，涵盖国家安全和立法程序的所有关键环节。

　　奈敏坎指出：“联邦协商委员会的成立意味着重大的制度转变，很可能形成一个凌驾于行政、立法和司法部门之上的‘超级机构’，掌握至高无上的权力。”

　　军政府发言人未就委员会相关问询作出回应。

　　2021年，敏昂莱通过政变夺取缅甸政权，推翻由诺贝尔和平奖得主昂山素季领导的民选政府，引发大规模抗议并逐步升级为全国性内战。

　　据“武装冲突地点与事件数据项目”统计，政变以来缅甸已有超过9.3万人死于暴力冲突。

　　现年69岁的敏昂莱曾表示打算将“国家责任”移交给下一届政府。外界普遍预测他将出任总统。

　　军方支持的联邦巩固与发展党在选举中横扫81%的议会席位。联合国、部分西方国家及人权组织批评这场选举是军政府通过代理人维持统治的单方面政治操弄。

　　官方媒体未说明成立该委员会的具体原因。

　　两名法律界人士分析，此举既可能为敏昂莱担任总统铺路，又能确保其继续完全掌控军队——过去六十年间，缅甸有五十年处于军人统治之下。

　　他们补充说，该机制还将保障敏昂莱对民事行政体系及立法事务的控制。

　　律师基敏表示：“新设立的联邦协商委员会将同时监督新任军队总司令与政府，防止继任的军事首长权力过度膨胀。”

　　但奈敏坎指出，这个新机构本身似乎不受任何监督：“这种权力架构最显著的特征，就是其完全缺乏问责机制。”