核心要点

　　美国参议院就联邦机构运营拨款协议的计划投票遭遇搁置，美国政府大概率将于周六凌晨启动至少短期的部分停摆。

　　南卡罗来纳州共和党参议员林赛?格雷厄姆周四晚间步入参议院多数党领袖约翰?图恩的办公室时，对记者表示：“这份协议糟糕透顶。”该协议拟将国土安全部的拨款从一揽子政府机构拨款方案中剔除，仅为其他机构划拨资金。

2026 年 1 月 13 日，美国华盛顿国会山，参议院多数党领袖、南达科他州共和党人约翰?图恩在参议院共和党核心小组每周政策午餐会后接受记者采访。

　　参议院原本计划就维系联邦机构运转的拨款协议进行投票，却最终搁置表决，这意味着美国政府大概率将于周六凌晨进入至少短期的部分停摆状态。

　　据微软新闻网报道，南卡罗来纳州共和党参议员林赛?格雷厄姆周四晚间前往参议院多数党领袖、南达科他州共和党人约翰?图恩的办公室时，对记者直言：“这份协议糟糕透顶。”

　　格雷厄姆证实，他已对该拨款一揽子方案行使 “搁置权”，这一操作实际上会阻止参议院对该方案进行快速审议。

　　即便参议院在周五就该协议进行投票，政府短期停摆也几成定局 —— 因为众议院定于下周一才会重返华盛顿履职。拨款法案需参众两院均投票通过后，才能递交至美国总统特朗普手中签署生效。

　　若拨款协议最终未能达成，美国联邦政府部分部门的运营将于美国东部时间周六凌晨 0 点 01 分正式停摆。

　　特朗普周四在 “真实社交” 平台发文，敦促议员们支持这份拨款协议 —— 该协议拟为美国联邦政府大部分机构提供资金，使其运营至 9 月 30 日本财年结束。参议院领导层原本计划在周四晚间就该协议进行投票，最终却被迫取消。

　　这份协议拟将国土安全部的拨款从一揽子方案中剔除，单独通过另外五项法案为其他联邦机构划拨经费。

　　国土安全部因在明尼苏达州采取强硬的移民执法行动，遭到民主党人的严厉抨击。根据该协议，国土安全部的经费将先通过临时拨款法案解决，其长期拨款事宜留待后续重新商议。

　　参议院一名共和党助理向微软新闻网透露，格雷厄姆之所以对该协议行使搁置权，原因在于众议院此前通过的一项条款：该条款删除了原本的立法内容 —— 即在特别检察官杰克?史密斯主导的所谓 “北极寒霜” 调查中，若参议员的通话记录被调取，参议员可据此提起诉讼并索赔最高 50 万美元。