
【编者按】在全球经济波谲云诡的2025年,爱尔兰却交出了一份令人瞩目的成绩单。面对特朗普政府的关税威胁与产业回流压力,这个欧洲小国不仅化险为夷,更实现了企业税收与经济增长的双重突破。然而,亮眼数据背后暗流涌动:跨国药企投资前景蒙上阴影,科技行业收缩初现端倪,民生压力持续发酵。当“妖精经济学”争议再起,普通民众更关心的是经济增长能否照亮自家厨房。财政部长西蒙·哈里斯接过烫手山芋,他面临的不仅是数字游戏,更是如何在跨国资本博弈与百姓菜篮子之间走好钢丝。这篇来自爱尔兰前线的经济观察,或许能为我们理解全球化变局提供一面棱镜。
爱尔兰经济今年成功躲过子弹。事实上,是躲过了好几发子弹。早在四月,我们还在计算特朗普关税威胁及其要求美国跨国企业将生产迁回本土可能造成的损失。本周官方数据显示,我们至今竟安然无恙。企业税将再创新高——仅十一月单月税收就达100亿欧元——经济增长势头持续至第三季度,增速超越欧盟所有主要经济体。在重重不确定性背景下,这堪称奇迹。
爱尔兰中央统计局本周公布的GDP年增长率超10%,注定会被欧洲各国再度嗤为“妖精经济学”。但这场争论中极易被忽视的是:剔除所有跨国公司数据扭曲,与民众生活切实相关的国内经济实际增长约5%。消费市场活跃,企业投资稳健。尽管科技领域部分裁员显示就业市场有所降温,但2025年对爱尔兰经济而言仍是稳扎稳打的一年。
这与去年四月特朗普“独立日”宣言时的情景天差地别。当时官方预估,若实施威胁中的20%关税,爱尔兰至关重要的对美药品出口可能在未来五年腰斩。
然而,虽然美欧最终达成的贸易协议中对部分输美商品加征新关税,但力度远低于预期,且多数爱尔兰产品至今幸免。目前对美药品出口仍无关税,美方亦承诺税率上限不超过15%。那份原定去年夏季发布、被视为行动前奏的《1960年代法案第232条药企活动调查报告》,至今未见天日。
这是否意味着特朗普风险已消散?我看未必。尽管如今显而易见,他惯用混乱战术和夸张威胁达成目的。正如有人所言,需认真对待其言论,但不必字字当真。我们曾期待能稍加制约的两大因素之一——关税推高美国物价对消费者的冲击——确实正在发酵。另一因素——美国金融市场泡沫破裂风险——虽未爆发,却仍是悬顶之剑。
爱尔兰的危险仍潜伏在特朗普难以预测的政治经济议程中。他已对辉瑞等巨头施压,迫使企业降低美国消费者药价并承诺加大在美投资。更多针对单个企业的交易或将接踵而至。美国近期与英国达成的零关税协议中,英国国民医疗服务体系为购自美国的药品支付了更高费用。
这一切对爱尔兰的影响尚不明朗。目前尚未出现英国那般规模的药企项目撤资潮——一些重大计划如礼来公司在利默里克的新工厂仍在推进。但当前项目周期结束后,新投资管道可能逐渐枯竭,或至少大幅放缓。自2015年左右以来,爱尔兰从医药投资中获益颇丰,但即便不考虑特朗普因素,维持同等规模的新建工厂潮也极不现实。未来重点将是守住现有成果,并在可能领域拓展。
与此同时,另一跨国经济引擎——科技行业——似乎正经历收缩期,就业岗位减少,而数字服务监管领域的跨大西洋紧张局势持续。换言之,特朗普引发的压力并未消散,其经济民族主义对这个倚仗美欧桥梁地位的国家仍是威胁。
在此环境下预测经济近乎不可能,但并无迹象表明衰退迫在眉睫。随着针对巨头企业的15%新税率生效,明年企业税收入预计将进一步增长。
国库充盈之际,政府将在生活成本问题上承受持续压力。尽管工资平均涨幅仍高于物价,但当通胀回升至3%时,两者差距微乎其微——物价水平依然高企。执政联盟已承诺在未来数周推出新的儿童保育战略,预计将有更多举措。
关键问题在于政府能承担多少支出,因其还计划在住房、供水、能源及医院等社会服务关键基础设施领域投入重金——这些领域同样面临巨大压力。若本周公布的基建加速计划未见成效,执政联盟将真正陷入困境。但若全面铺开支出,又将为任期后半段埋下隐患。
新任财政部长西蒙·哈里斯——自称“理智西蒙”——将与其前任“审慎帕斯卡尔”一样发现,选民视经济增长为理所当然。若GDP能决定政治声望,统一党和共和党早已以压倒性优势重掌大权。
一旦经济出现问题,整体经济状况将再度成为焦点:只需看看英、法、德各国政府承受的压力。但爱尔兰选民追问的是:经济增长给我们带来了什么?政府如何改善我们的生活?尽管许多人从强劲增长期中获益——部分人获益颇丰,但更多民众感到被遗忘。当你忍受着跨郡数小时通勤,同时挣扎于育儿成本与高涨的食品账单时,GDP数据并不会带来丝毫慰藉。
身为财政部长,实难两全。经济数据糟糕时备受指责,数据亮眼时难得赞许,只能面对不断加码的分配要求。西蒙·哈里斯的“理智”之名,很快将面临考验。
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