【编者按】在政府机构中，人事任命的顺畅与否直接关系到行政效率与政策落地。近期，韩国多个部门出现罕见的高级别公务员任命延迟现象，引发内部运作困境。尽管新政府上任已逾四月，多数部门的局长级（一级公务员）职位仍悬而未决，导致辞职官员无心履职、新任副厅长面临尴尬、基层工作推进受阻。这种“人事冻结”状态不仅削弱了组织活力，更波及教育、性别平等、气候能源等关键领域的政策执行。公职系统的混乱，终将由公众买单——这不仅是韩国的现实警钟，也为所有层级的管理体系敲响了效率与责任之鼓。

　　近日，多个政府部门的官员间流传一种说法：“人事任命正遭遇前所未有的延迟。”尽管当前政府已上任四个多月，但除雇佣劳动部（第9部）和科学信息通信部（第16部）外，大多数部门的一级公务员（局长级）任命仍无音讯。一级公务员是职业公务员（非政治任命）所能担任的最高职位，仅次于副部长。按照惯例，新政府上台前后会预先接受辞职申请，目前许多一级官员已提交辞呈。经济财政部收到了集体辞职信，保健福祉部所有一级官员也已递交离职申请。

　　一级任命通常需经总统办公室批准才能最终确定，但据悉这一流程已被推迟。结果，整个机构都弥漫着疲惫情绪。一级官员表示：“尽管是惯例，但提交辞呈后工作确实难以推进。”一位科长级官员坦言：“与心思已不在岗位的局长共事，对双方都是负担。”他补充道：“无法指望即将离职的人有工作动力，他们也会回避责任，导致工作无法正常开展。”许多新任副部长是通过高级公务员考试选拔的，资历可能浅于现有一级官员。从副部长角度看，这种局面难免尴尬。更严重的是，一级任命并非终点——它还将引发处长和科长级人选的连锁任命。因为只有先完成局长级任命，才能逐级填补处长和科长的空缺。一些部门感叹：“我们需要通过人事焕新氛围，但组织的时钟仍停留在上届政府时期。”

　　这种拖延已对实际工作造成负面影响。教育部今年初因退休空缺的“责任教育政策室长”职位，已悬置六个月。该职位负责近期教育界最具争议的高中学分制改革，却长期无人主事。女性家族部更名为性别平等家庭部后，新设了性别平等政策室，但室长职位依然空缺。气候能源环境部在没有国会对接负责人——规划协调室长的情况下，勉强进行了国政审计。必须清醒认识到：公职领域的混乱氛围，最终损害的是公众利益。

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