【编者按】在美国移民拘留中心的铁窗背后，正上演着令人心酸的现代奴役悲剧。当我们在星巴克用35元买一杯拿铁时，这些被羁押者需要工作整整五天才能挣到同等价值的报酬。本文揭露的不仅是1美元日薪的制度性剥削，更是整个移民体系中赤裸裸的人权困境。从伊利诺伊州的养老院厨师到拘留所的强制劳工，这些怀揣美国梦的普通人突然沦为廉价劳动力，甚至连微薄薪水去向都成谜。更讽刺的是，这种被国际特赦组织斥为“羞辱性剥削”的政策，竟被政府冠以“自愿劳动”之名。随着最高法院即将审理相关案件，这场关于尊严与法治的较量，正在拷问着所谓文明社会的底线。

　　“他和其余被拘留者都是由设施内的一名探员安排的。他每天在厨房工作8小时，”一位移民与海关执法局（ICE）拘留者的女儿告诉《新闻周刊》，她说父亲在这处设施工作每天只能拿到1美元报酬，“他并不完全确定这1美元最终流向何处。”

　　据女儿透露，她父亲原本在伊利诺伊州养老院担任膳食员，上月某个早晨与妻子采购完驾车回家途中被ICE探员逮捕。

　　这个因担心报复而要求匿名的家庭表示，他没有任何犯罪记录，正在等待与其庇护申请相关的移民听证。

　　根据《新闻周刊》查阅的2025年ICE政策文件，被拘留者可自愿参与拘留设施内的劳动项目。按照ICE拘留标准，在设施内工作的被拘留者每日最低报酬为1美元，相关设施必须建立薪酬保障机制，确保在转移或释放前结清欠薪。

　　这1美元政策正遭遇人权组织的猛烈抨击。国际特赦组织发言人向《新闻周刊》直言，这是“现代监狱奴役体系”，堪称“剥削性与侮辱性并存”。

　　面对《新闻周刊》问询，国土安全部未就每日1美元政策作出回应。其发言人仅表示非法滞留者可以选择自愿离境，否则将面临“逮捕、拘留及遣返”。

　　ICE的1美元日薪政策已成为法律、政治及人权领域的风暴眼。

　　近年来该政策屡遭法律挑战，部分地区现已开始按州最低工资标准支付报酬。

　　如今这项政策将在最高司法殿堂面临终极考验。美国最高法院已同意受理某私营监狱公司的上诉，该公司在科罗拉多州因被拘留者被迫以1美元日薪工作而遭到起诉。

　　根据ICE政策，参与自愿劳动项目的被拘留者每日最长工作8小时，每周不超过40小时。

　　政策文件写明：“被拘留者可自愿参加临时性工作，这类通常持续数小时至数日的工作包括挖沟渠、清除表土等重体力劳动。高危拘留者严禁在安全外围区域外工作。”

　　专家向《新闻周刊》指出，1美元日薪的制定依据在于政府将被拘留者归类为“志愿者”而非“雇员”，使其不受联邦劳动保护（包括7.25美元时薪标准）约束。

　　法律争议核心在于：为私营承包商工作的被拘留者是否应被视为州法意义上的雇员，从而获得更高报酬。

　　薪酬水平往往取决于运营方性质。私营拘留中心的被拘留者多次提起诉讼，主张适用州最低工资法。在某些案件中，法院已判决向仅获象征性报酬的劳动者补发工资。

　　2021年10月华盛顿州陪审团判决向1美元日薪被拘留者支付1730万美元欠薪。代理律师透露，逾万名被拘留者人均获赔约1700美元。

　　上诉法院多次裁定，即便执行联邦合同，私营承包商仍须遵守州工资法，这一争议已引起最高法院关注。

　　最高法院将审理GEO集团案，该公司在上诉法院拒绝驳回2014年诉讼后提起上诉。原诉讼指控科罗拉多州奥罗拉拘留中心的被拘留者不仅从事无薪保洁，还需通过廉价劳动弥补伙食不足。

　　该集团辩称其薪酬标准符合ICE规定，且作为联邦政府代理运营方享有诉讼豁免权。

　　国际特赦组织美国难民移民权利主任艾米·费舍尔直言：“ICE允许被拘留移民通过自愿劳动获得低至1美元日薪的长期政策，是整个国家的耻辱。”

　　“这种非人化做法对被拘留者造成实质伤害。在全美拘留设施人满为患、条件持续恶化的背景下，这微薄收入往往成为他们联系家人、购买卫生用品或补充食物的唯一经济来源，”她强调，“美国政府必须终止这种虐待行为，确保无人被迫在羁押期间劳动，让选择工作者获得公平报酬。”

　　边境维权组织律师安德鲁·费尔斯犀利指出：“当别国支付囚工1美元日薪时，联邦政府正义凛然谴责这是强制劳动。但当国土安全部如法炮制，却被美化为移民政策。根本没有任何力量阻止该部门明日就废止此举——这是主动选择，而非不得已而为之。”

　　国土安全部公共事务助理部长特里西亚·麦克劳克林则回应：“事实很清楚，非法滞留者有两种选择：使用CBP家庭应用获取免费航班和1000美元支票，或者面临逮捕、拘留与遣返。”

　　美国最高法院将于2025-26年度审理GEO集团案。

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