【编者按】国际政坛再爆震撼弹！特朗普团队流出的乌克兰和平方案引发全球哗然，这份被标注为"28点计划"的文件堪称俄乌战争爆发以来最具争议性的外交提案。从承认俄占区主权到限制乌军规模，从重返G8到禁止加入北约，每项条款都踩在乌克兰国家尊严的红线上。更令人瞠目的是，该方案竟与克里姆林宫长期主张高度重合，犹如将莫斯科的愿望清单直接转化为和平路线图。当泽连斯基强调要捍卫"主权与独立"时，乌政府内部已传出"荒谬投降"的怒斥。这场牵动世界格局的博弈背后，究竟暗藏怎样的政治交易？美俄秘密磋商又为何能越过欧洲盟友？且看本文深度解析。

　　多家媒体获取的提案草案显示，特朗普终结乌克兰战争的最新方案将要求乌方割让领土给俄罗斯，恢复俄罗斯G8成员国资格，并禁止乌克兰加入北约。

　　乌克兰总统泽连斯基表示预计"未来数日"将与特朗普讨论该计划，强调任何协议都必须实现"尊重我国独立与主权的体面和平"。

　　乌克兰总统府的谨慎回应与部分乌官员的激烈反应形成鲜明对比，这些官员怒斥该计划"荒谬透顶"，堪称"投降条约"，将导致乌克兰作为独立国家的事实消亡。

　　该方案几乎复刻了莫斯科的极限诉求，触及乌克兰多条政治红线，要求泽连斯基作出根本性转变——而这位领导人曾明确表示割让领土绝不可接受。

　　乌克兰的欧洲盟友同样难以接受此方案，他们长期坚持和谈必须考虑欧洲整体安全，特别是北约东翼防御，应让欧洲国家发挥重要作用。

　　据披露，这份方案由美俄官员共同起草，参与者包括俄罗斯主权财富基金负责人基里尔·德米特里耶夫——这位深度介入历次乌克兰谈判的核心人物，据悉正与美国特使史蒂夫·维特科夫保持密切联络。

　　那么这份28点计划究竟藏着哪些玄机？

　　领土条款：割地求和

　　根据多家媒体获得的草案，乌克兰将向俄罗斯割让顿巴斯地区，这与莫斯科既往主张完全吻合。

　　方案明文规定："克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克将被承认为俄罗斯实际领土，包括美国在内的各国均需认可。"目前基辅仍部分控制卢甘斯克与顿涅茨克，这两州共同构成战火前沿的顿巴斯工业带，而克里米亚早在2014年就被俄罗斯吞并。

　　按照该计划，乌军撤离的顿涅茨克区域将划设为非军事区，俄军不得进驻。

　　至于俄方非法宣称吞并的赫尔松与扎波罗热南部地区，方案要求"沿接触线冻结现状"。整个领土处置方案与克里姆林宫历年诉求如出一辙。

　　据披露，自2022年3月被俄军占领的扎波罗热核电站，将转由国际原子能机构监管，所发电量由俄乌两国共享。

　　军事枷锁：自废武功

　　多家媒体确认的美方支持方案要求乌克兰将军队规模裁减至60万人，较现役兵力骤降数十万之众。

　　北约需承诺不在乌克兰驻军——彻底击碎基辅寻求欧洲维和力量的幻想——同时永久禁止乌克兰加入北约。这既符合俄罗斯既往公开主张，又与乌克兰长期诉求背道而驰。

　　方案含糊承诺乌克兰将获得"可靠安全保障"，却同时明确欧洲战机将部署在邻国波兰。

　　外交棋局：胜负已定

　　根据拟议条款，经历近四年严厉制裁的俄罗斯将"重新融入全球经济"，并重返八国集团。

　　多家媒体引述文件表述："预期俄罗斯不再入侵邻国，北约停止东扩进程。"

　　但方案同时警告，若俄罗斯再度入侵乌克兰，所有制裁将立即恢复，并伴随"果断的协同军事反应"。

　　此外，1000亿美元被冻结俄资产将专用于乌克兰重建，其余资金则注入美俄联合投资基金，"旨在强化双边关系、增加共同利益，构建避免冲突再现的强效激励机制"。

　　方案规定乌克兰需在100天内举行大选，并要求俄乌双方共同推行"学校与社会教育计划，促进跨文化理解包容，消除种族主义与偏见"。

　　——卫报、法新社、美联社联合报道

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