【编者按】十年禁令终松动，全脂牛奶重返校园餐桌！这不仅是一场营养选择的回归，更折射出教育健康政策的时代变迁。从奥巴马时代的“低脂革命”，到如今跨党派联手推动的“牛奶自由”，背后是科学争议、产业博弈与家长诉求的激烈碰撞。孩子们该喝脱脂奶还是全脂奶？ lactose不耐受是否等于残疾？这场关于一杯牛奶的立法拉锯战，意外揭开了美国校园午餐体系的复杂生态。当健康标准遭遇现实选择，当科学建议碰撞孩子口味，我们看到的不仅是一次菜单调整，更是一场关于“何为真正营养”的全民思辨。以下是全文编译：

　　时隔十余年，全脂牛奶即将重返参与国家学校午餐计划的校园菜单。

　　众议院周一通过一项法案并提交总统签署，该法案将让全脂牛奶重新进入K-12学校。参议院不到一个月前刚以全体同意方式通过该法案，而众议院此次则以口头表决形式通过。

　　“这是孩子、家长、堪萨斯州奶农和常识的胜利，”法案发起人、堪萨斯州共和党参议员罗杰·马歇尔周一在声明中表示。“《健康儿童全脂牛奶法案》让营养回归餐厅，给予家庭更多选择，确保我们的孩子获得茁壮成长所需的营养素。”

　　该法案将允许公立学校提供调味与非调味、有机与非有机的全脂及2%脂肪牛奶。目前国家学校午餐计划仅允许学校提供脱脂和低脂的调味或非调味牛奶。

　　这项措施获得了众议院农业委员会主席格伦·“GT”·汤普森的支持。这位宾夕法尼亚州共和党人数年来一直努力让全脂牛奶回归校园。他主导的众议院版本法案已于二月以24比10的票数在众议院教育与劳动力委员会获得通过。

　　参议院版本包含一项条款，旨在让学生更容易获得符合农业部营养标准的非乳制品饮料，要求“强化钙、蛋白质、维生素A和维生素D至与牛奶相当的水平”。与众议院版本不同，参议院法案还要求对所有地方食品服务人员进行食物过敏培训。

　　但汤普森对参议院版本表示满意。

　　“这就是我的法案，”他12月2日表示。“我协助他们进行了调整。他们主动联系了我。我非常感谢马歇尔参议员、[约翰]费特曼参议员、[戴夫]麦考密克参议员——他们在处理某些事项时都会联系我，与我和我的团队保持沟通，因此我对他们通过的版本非常满意。”

　　全脂牛奶因2010年的一项法律被移出学校午餐计划，该法律是奥巴马政府提高学龄儿童营养标准行动的一部分，也是第一夫人米歇尔·奥巴马“动起来！”倡议的组成部分。

　　这项政策遭到共和党人反对，他们此后一直强调全脂牛奶的健康益处。马歇尔于2024年发起了“让美国再次健康”核心小组。

　　“作为一名产科医生，我必须强调饮用全脂牛奶带来的诸多益处——最重要的是，它口感更好，”马歇尔在参议院通过法案时表示，称这是MAHA的胜利。

　　全脂牛奶的营养价值存在争议。

　　非营利组织公众利益科学中心反对该立法，指出75%至85%的儿童饱和脂肪摄入过量，该法案将加剧这一问题。CSPI曾与奥巴马政府和国会合作推动2010年法案的通过。

　　“全脂牛奶饱和脂肪含量极高，美国儿科学会、营养与饮食学会及美国心脏协会的专家持续建议2岁以上人群只应饮用1%脂肪或脱脂牛奶，”CSPI联邦儿童营养项目政策助理艾琳·奥格登在12月2日的声明中表示。

　　美国奶农协会西南集团副总裁蒂姆·霍克则认为，孩子们不喝脱脂奶，在校期间无法获得饮奶益处。

　　“那种‘孩子仍应喝脱脂奶’的论点站不住脚——他们不喝，也不想喝。事实上脱脂奶消费正在快速下降，”霍克12月4日表示。“学校可以继续提供脱脂奶，也可以继续提供1%脂肪奶，但现在全脂和2%脂肪奶成为了可选项。”

　　美国农业部用于提供膳食指南的“我的餐盘”工具建议4至8岁儿童每日饮用2.5杯牛奶，9至18岁儿童每日饮用3杯牛奶。

　　奥格登指出，该法案还不将牛奶中的4.5克饱和脂肪计入校餐饱和脂肪限额，“从而为突破10%的总热量限制留下空间，进一步增加饱和脂肪摄入。这是魔法数学。无论来源是全脂牛奶、黄油还是其他，摄入饱和脂肪永远都‘算数’。”

　　法案在最终通过过程中因乳糖不耐受条款遭遇波折。马里兰州民主党参议员安吉拉·奥尔斯布鲁克斯在参议院搁置该法案超过四个月，因其继续将乳糖不耐受归类为残疾。一位助手透露，在马歇尔及其他支持者（包括佛蒙特州民主党参议员彼得·韦尔奇和阿肯色州共和党参议员、参议院农业委员会主席约翰·布兹曼）承诺将处理残疾分类问题后，她解除了搁置。

　　韦尔奇是14位参议院共同发起人中五位民主党团成员之一。

　　学校营养协会媒体关系主任黛安·普拉特-希夫纳表示，目前乳糖不耐受学生需要医生证明其对饮用牛奶的反应达到残疾程度。“这是当前及长期以来学生获得无乳糖牛奶或营养等效替代品（非乳制品替代品）的方式。”

　　该法案将允许家长和执业医师提供书面声明，让学生获得非乳制品牛奶替代品。

　　汤普森称理解奥尔斯布鲁克斯的担忧，称该分类“荒谬”，并指出未来“必须”解决此问题。二人都认为将乳糖不耐受与残疾挂钩可能给学生带来污名。

　　国际乳制品食品协会发言人安德鲁·杰罗姆表示，该组织支持无乳糖产品。

　　“对于乳糖不耐受学生，法案遵循现行规定，保留无乳糖牛奶选项，”杰罗姆在11月的声明中表示。

　　部分学生可能需要等待一段时间才能在校园餐厅见到全脂牛奶。

　　“我们不确定全脂牛奶是否能立即作为选项提供给所有学校，因为牛奶加工商目前尚未在全国范围内提供该选项，”普拉特-希夫纳指出。“K-12行业提供的产品种类繁多，但并非所有学校都能稳定获得全国性供应。”

　　本文由 @海螺主编 发布在 海螺号，如有疑问，请联系我们。

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