编者按：在数字时代，个人隐私与国家安全之间的平衡成为全球性议题。近日，印度政府的一项新规引发轩然大波——要求所有新智能手机预装名为“Sanchar Saathi”（通信伙伴）的网络安全应用，且用户无法禁用。官方称此举旨在打击电信诈骗、追踪被盗设备，但反对声音认为这可能为政府监控大开方便之门。一边是7.35亿用户的数据安全，一边是“防犯罪”的公共利益，科技巨头与隐私倡导者激烈交锋。这场关乎技术边界与权利保障的拉锯战，不仅折射出数字治理的全球困境，更在提醒我们：当保护之名遇上隐私之盾，究竟该如何抉择？以下为事件深度解析：

　　新德里，12月2日电：印度政府要求智能手机制造商在所有新设备上预装一款国有网络安全应用，这项强制规定已引发政治风暴，在这个世界人口最多的国家激起了对政府监控的担忧。

　　这款名为“Sanchar Saathi”（意为“通信伙伴”）的应用，正将苹果、三星、小米等科技巨头卷入漩涡中心。各厂商已获90天期限落实该要求。

　　这款应用究竟有什么功能？

　　目前在苹果和安卓应用商店均可下载的“Sanchar Saathi”，被官方定义为以公民为中心的安全工具。

　　它允许用户通过设备国际移动设备识别码（IMEI，即每部手机的唯一编码）锁定并追踪丢失或被盗手机。

　　用户还能查询自己名下注册了多少个手机号码，从而识别并切断诈骗中使用的虚假号码。

　　其他功能包括举报疑似诈骗电话，以及在购买二手设备前验证其真伪。

　　新规具体内容是什么？

　　11月28日，印度电信部私下要求所有智能手机制造商在新设备中预装此应用，并明确首次设置时必须“可见、可操作且已启用”。路透社于本周一率先披露了这一动向。

　　规定还强调，制造商必须确保用户无法禁用或限制该应用的功能。

　　对于已出厂设备，厂商须通过软件更新安装此应用。

　　一位直接知情的行业人士透露，软件更新最终会将应用推送给现有手机用户，这意味着其覆盖范围可能超过7.35亿人。

　　政府声称，此规定对遏制因IMEI篡改导致的“电信网络安全严重威胁”至关重要。

　　数据背后的“Sanchar Saathi”与信息收集

　　印度政府表示，该应用下载量已超1000万次，系统已协助锁定超过420万部被盗或丢失手机，并注销了逾3000万个诈骗手机号码。

　　政府强调该应用“不会在未于应用程序内告知的情况下，自动获取任何特定个人信息”。

　　其隐私政策注明，iPhone用户会被要求授权应用访问相机、相册和文件（限于特定用途）。

　　安卓用户则需授权应用读取通话记录、发送注册短信、拨打及管理电话（以检测手机中的号码），同时也要开放相机和相册访问权限。

　　路透社报道指出，苹果公司担忧此举可能带来隐私和安全漏洞。据Counterpoint研究数据，印度超过95%的智能手机使用谷歌安卓系统，其余为苹果iOS系统。

　　政府逻辑与公众及政治反应

　　印度政府解释，犯罪分子常将被盗设备的IMEI号码克隆或篡改为有效号码，导致无法追踪犯罪或封锁硬件。

　　印度二手手机市场规模庞大，政府也希望防止民众购入被盗或列入黑名单的设备。

　　该规定随即成为当地黄金时段电视节目和社交媒体的热议焦点，遭到隐私倡导者和政治反对派的猛烈批评。

　　主要反对党国大党要求撤销该规定，称此举违宪。

　　言论自由权利组织“互联网自由基金会”在X平台发声，表示将“抗争到底，直至该指令被废除”。