nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2026/01/8f4f93639793.jpg" title="邦迪惨案呼声高涨,阿尔巴尼斯说辞能否服众? 第1张" alt="邦迪惨案呼声高涨,阿尔巴尼斯说辞能否服众? 第1张">
【编者按】近日,澳大利亚邦迪恐怖袭击事件持续发酵,关于调查方式的争论愈演愈烈。联邦政府坚持采用“独立审查+州级皇家委员会”双轨并行的模式,强调效率与针对性;而反对党、犹太团体、受害者家属及各界人士则呼吁启动联邦级皇家委员会,以全面审视国家安全、反犹主义等深层问题。这场辩论不仅关乎问责与真相,更触及国家机制协调、反恐防线漏洞等核心议题。本文将剖析各方立场,探讨不同调查路径的潜在影响与局限,在悲恸与反思之间,澳大利亚正面临如何平衡效率与深度的艰难抉择。
要求对邦迪恐袭启动联邦皇家委员会的呼声持续高涨。
近几周,总理安东尼·阿尔巴尼斯立场坚定,坚称由联邦情报执法机构审查与新州皇家委员会并行推进,将是更快速有效的应对方式。
阿尔巴尼斯已任命前澳大利亚安全情报组织总干事丹尼斯·理查森主导此次联邦独立审查。
他同时承诺支持州级皇家委员会。新州州长克里斯·明斯表示,该调查将“彻底查明事件真相”。
然而,犹太组织、邦迪受害者家属、反对党联盟、人权专员及日益扩大的各界声音均指出,现有调查方案存在不足。
上周,反对党领袖苏珊·莱伊公布了联盟党拟议的联邦皇家委员会职权范围,强调州级调查无法全面审视国家安全漏洞、移民签证政策及联邦政府更广泛的职责。
上周五,超过120位商界领袖和公众人物联署公开信呼吁启动联邦皇家委员会,多名维多利亚州前州长也加入呼吁行列,使得压力进一步加剧。
那么,各类调查究竟能达成什么目标?
理查森审查
此项审查将聚焦联邦情报执法体系在恐袭事件中的效能。此次袭击中,两名疑似枪手萨吉德与纳维德·阿克拉姆以邦迪海滩的犹太庆典为袭击目标,造成15人死亡。
当局指称,这对父子受自称“伊斯兰国”的组织意识形态煽动。
理查森将调查哪些联邦机构曾掌握嫌疑人信息、机构间及与州级机构如何协作、以及是否存在可阻止袭击的额外措施。
审查还将探讨现行法律是否限制了机构采取更有效预防行动的能力。
新州皇家委员会
明斯尚未公布州级调查的时间表,但表示正在尽快拟定职权范围。
他于周一指出,该调查旨在厘清袭击如何发生以及如何预防未来悲剧。
明斯强调,调查将有权获取跨司法管辖区信息及联邦机构负责人证词。
阿尔巴尼斯周四表示,联邦政府将“全面参与”州级调查。
斯科特·普拉瑟曾任政府政策顾问,著有《澳大利亚皇家委员会与公共调查》一书。
他向SBS新闻指出,尽管州级调查的职权范围尚未明确,但其可能聚焦新州管辖范围内的事务,例如新州警方流程、政府项目及社区关系的完备性。
他认为,联合州-联邦皇家委员会是审视恐袭及反犹主义广泛议题的最有效途径,因为单一层级的调查均无法覆盖全貌。
澳大利亚已有联合调查先例,包括为突破管辖权限制而合作成立的“原住民羁押死亡皇家委员会”。
各类调查需时多久?
理查森审查报告将于四月底提交政府。阿尔巴尼斯辩称,皇家委员会可能需要数年才能完成结论。
普拉瑟表示,许多皇家委员会耗时数月。
然而,涉及复杂议题的广泛调查可能长达四至五年。
普拉瑟认为,反对党提议的职权范围“过于复杂和细致”。
但他相信,若设计得当,邦迪袭击事件的皇家委员会可在约一年内完成。
“若结构合理、职权范围恰当、成员配置得当,皇家委员会能非常高效地迅速彻查真相。”他说。
前新州最高法院法官安东尼·惠利持不同观点,他认为处理如此复杂事项的委员会至少需两年。
“作为法官,我曾参与多起恐怖主义案件审理,因国家安全考量,我们必须对可公开信息施加严格限制。皇家委员会同样面临此类情况。”他告诉SBS新闻。
现有调查范围缺失什么?
许多呼吁联邦皇家委员会的人士主张,调查应涵盖澳大利亚反犹主义及其意识形态滋生的社会氛围等广泛议题。
普拉瑟指出,尽管理查森审查迅速且“具有一定合理性”,但联邦皇家委员会能处理更宏观议题,同时促进审视联邦与州执法机构间的协作。
“理查森审查仅关注国家安全的特定层面,未触及事件背后的深层动因。”普拉瑟说。
他强调,理查森审查缺乏法律基础,这意味着其不具备皇家委员会的强制权力。
“理查森审查无法源依据、无强制力……类似调查很多且相当有效,但它依赖相关方的自愿配合,这与强制合作的皇家委员会有本质区别。”他解释道。
现有两项调查方案是否有效?
廉政中心主任惠利认为,理查森审查配合精心设计的新州调查是恰当之策。
“新州皇家委员会最适合调查事件本身,因其发生在新州境内。”他说。
“在我看来,事件本身属新州事务,警方调查亦然——唯情报机构例外。”
“情报机构属联邦职责范畴,总理已正确任命了德高望重、诚信与经验无可置疑的澳大利亚人丹尼斯·理查森,以快速核查该领域是否存在失职。”惠利表示。
他同时指出,尽管新州皇家委员会不会调查全国反犹主义,但仍可深入审视反犹思想在新州的具体表现。
“新州发生的事件,正是全球此类议题现状的缩影。”

