nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/09/godi5knzi0t.jpg" title="总统府紧急收回财政大权,国债飙升引爆全民关注! 第1张" alt="总统府紧急收回财政大权,国债飙升引爆全民关注! 第1张">
【编者按】政府机构重组再掀波澜!财政经济部一分为二,金融委员会职能调整,这场酝酿已久的改革不仅牵动各部门人事变动,更被视作现政权与前任政策路线的彻底切割。预算权向青瓦台集中引发债务风险担忧,金融监管体系多头分立恐造成企业合规负担——这场以"提高政策效率"为名的重组,究竟能否破解"经济财政部王国"的积弊?让我们穿透权力博弈的迷雾,解读机构调整背后的深层逻辑。
政府于7日举行党政高层会议后宣布机构重组方案。根据方案,财政经济部将被拆分:预算、财政及长期战略职能划归总理旗下的计划预算处,经济政策、国际经济事务、税收政策及公共机构事务则由财政经济部(MOFE)接管。
财政经济部将由经济副总理统辖,并接管金融委员会(FSC)的金融政策职能。金融委员会同样面临分拆,其监管职能将移交新设立的金融监督委员会(FSC)。若重组方案在明年1月2日前实施,将重现金大中与卢武铉政府时期运行十年(1998年2月-2008年2月)的"财政经济部-计划预算处-金融委员会"体系,标志着该制度在18年后再度回归。与此同时,金融委员会旗下的金融监督院(FSS)也将分立,消费者保护职能划归新设的金融消费者保护署。金融监督院与金融消费者保护署均受金融委员会管辖。
◇ 执政党积怨爆发:"这难道是经济财政部的国家?"
执政党推动拆分经济财政部的根源,可追溯至文在寅政府时期该部门多次抵制扩张性财政政策下的大规模财政项目。2021年1月,时任总理丁世均提议立法补偿受疫情冲击的小企业主时,时任经济财政部第一次官(现政策室长)金容范表示"难以找到立法补偿的先例",遭丁世均反呛:"这难道是经济财政部的国家?"总统李在明也在今年4月竞选期间批评:"经济财政部同时掌控经济计划与财政大权,被诟病为"帝王般的存在"。"
◇ 预算权实质向青瓦台倾斜
若总理辖下的计划预算处负责预算编制,青瓦台可在流程早期介入干预。金大中与卢武铉政府时期,青瓦台政策室、经济首席秘书室及国家计划首席秘书室均曾参与预算调整。金大中政府时期曾任财政经济部次官兼产业部长的NEAR基金会主席郑德龟指出:"以往经济财政部官员可大胆削减政治性预算并说服总统,但总理领导的计划预算处难以抗拒总统意志。"随着新政府扩张性财政政策可能导致明年国债比率突破GDP的50%,预算权向青瓦台集中恐加剧国债风险。
◇ 金融委员会与金融监督院分拆引发震荡
为强化财政经济部政策执行力,执政党决定将金融委员会的金融政策职能(含家庭债务管理、企业重组、金融业促进等)移交财政经济部。金融委员会官员对此深感沮丧,多数首尔办公人员可能迁往世宗市政府大楼。某金融局长直言:"我们正在为经济财政部的失误受罚。"由于政策与监管职能界定模糊,财政经济部与金融委员会可能出现权责混乱。此外金融机构担忧,职能分散至财政经济部、金融委员会、金融监督院及金融消费者保护署后,将面临多重监管重叠。
与经济财政部官员的淡然态度形成对比的是,政策、国际经济及税务部门(原"第一次官系")虽担忧失去预算权后难以统筹经济机构,但也有官员期待通过获得实质性金融政策工具重振组织活力。



