nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/09/y4u2p2g4nn4.jpg" title="民主党政府重组计划陷僵局，进度受阻乱象丛生 第1张" alt="民主党政府重组计划陷僵局，进度受阻乱象丛生 第1张">

　　【编者按】政坛风云再起！李在明政府上台三个月，手握"超级多数"席位，却迟迟未能敲定政府改组方案，引发外界强烈关注。这场涉及检察厅废除、金融监管体系重构、部门职能拆分的权力洗牌大戏，背后暗藏哪些博弈？为何历届政府上任一个月内完成的改组，如今却陷入僵局？执政党与司法部暗中角力，各部门利益纠缠，这场改革究竟将走向何方？让我们一同揭开这场权力重构背后的暗流涌动！

　　民主党5日宣布，计划在25日的国会全体会议上处理政府改组相关法案，但截至当日尚未最终确定草案。

　　民主党政策委主席韩贞爱在国会举行记者会，详细说明了李在明政府下的政府改组方案。此次改组预计将分阶段进行。首先，该党旨在废除检察厅，设立公诉厅和重大犯罪调查厅(SCIO)，同时解散韩国通信委员会，新设广播媒体通信委员会。这些措施定于25日在国会处理。但检察厅的废除将包含一年宽限期，公诉厅和重大犯罪调查厅将于明年9月正式设立。

　　执政党与法务部在保留检察厅补充调查权或补充调查请求权等问题上的分歧，将在宽限期内进一步讨论。执政党相关人士表示："执政党与法务部已达成妥协：将通过废除检察厅的法案兑现检察改革承诺，同时留出时间协调存在分歧的细节问题。"

　　经济财政部改组方案和金融委员会解散草案尚未最终确定。该党还计划通过7日的高层党政会议决定环境部下设气候能源部的方向。部分民主党议员提出："将产业通商资源部的核电和能源部门分离并并入环境部，将导致严重效率低下。"

　　◇执政党内部分歧明显...政府改组较文在寅时期延迟一个月

　　往届政府通常在上任后立即进行政府改组。李明博和朴槿惠政府在上任一个月内完成，文在寅政府则在约两个月后修订《政府组织法》。面对少数执政党的尹锡悦政府则用了破例的10个月时间。如今李在明政府上任已三个月，手握绝对多数席位，却仍未完成改组方案。

　　经济财政部预计将拆分为财政经济部和总理下属的计划预算处。金融委员会很可能将其政策职能转移至财政经济部，并改组为金融监督委员会，下设金融监督院和金融消费者保护院。对此，韩贞爱表示："由于经济财政部必须处理预算会议，我们计划在明年1月2日预算程序结束后实施改组。如果反对党配合，本次将处理金融监督委员会法案，否则将面临困难。"

　　执政党正在考虑若与反对党谈判破裂，将推动金融监督委员会法案快速处理。这是因为负责该法案的国会法制司法委员会委员长属于国民力量党。若被指定为快速处理法案，金融监督委员会法案可能在明年4月左右处理。但由于经济财政部改组计划在明年1月2日左右进行，存在金融委员会政策职能转移混乱的风险。执政党相关人士表示："我们将尽力说服反对党。"

　　解散韩国通信委员会和设立广播媒体通信委员会的法案也将提交25日国会全体会议。根据该法案，委员人数将从现行韩国通信委员会制度的5人增至7人——3名常任委员和4非常任委员。若法案通过，现任韩国通信委员会委员长李珍淑任期届满后将被实质免职。

　　检察改革立法被解读为反映了执政党和法务部的共同立场。此前，党首郑清来在竞选承诺中表示将在中秋前完成检察改革立法。在出现立法仓促的担忧后，法务部主张重大犯罪调查厅应隶属法务部。民主党强硬派对此表示反对，坚持该厅应隶属行政安全部，导致内部冲突。党政暂定结论是将重大犯罪调查厅置于行政安全部下。

　　关于检察厅的补充调查权，法务部主张保留，而民主党强硬派要求废除。不过，在党政同意先废除检察厅，并在一年宽限期内解决剩余问题后，这一冲突得到化解。详细规定公诉厅和重大犯罪调查厅职能的设立法案将在明年9月前处理。执政党预计包括检察厅人事安排在内的各项工作将推进，该厅将保留一年。

　　韩贞爱表示："必须在明年9月前完成重大犯罪调查厅和公诉厅的人力资源组织工作。"她补充说："这些机构越早投入运作越好，"并强调："在此之前，我们将积极讨论并充分宣传废除检察厅的任何改进措施。"