【编者按】美国政府停摆危机再度引爆全球关注！与以往不同，这次的政治僵局暗藏三重杀机：特朗普威胁永久裁撤数千公务员岗位，就业市场已现疲软态势，加之两党分歧深似鸿沟。历史数据显示政府停摆对经济影响短暂，但本次750万联邦雇员面临裁员威胁，可能使第四季度GDP每周损失0.1-0.2%。更令人心惊的是，9月就业报告因停摆延期发布，而此前数据揭露全年就业岗位比预期少91万个！当经济走在刀锋边缘，这场政治博弈正在把美国推向未知险境。

　　联邦政府停摆通常不会造成太大经济损失。但本周三开始的这次停摆风险更高，特别是因为特朗普总统威胁要借机永久裁撤数千个政府职位，而当前经济本就岌岌可危。

　　目前金融市场对此僵局不以为意，认为这不过是两党预算谈判失败的又一闹剧。

　　“所有人对停摆都显得过分淡定，以为民主共和两党终将达成协议，就像历次停摆那样”，独立经济学家埃德·亚德尼周四发表评论称，“历史当然可能重演，尤其当白宫里坐着的是位以交易艺术闻名的总统”。

　　但亚德尼补充道，考虑到两党间的巨大鸿沟，“这种盲目乐观实在令人惊讶”。

　　这是半个世纪以来第21次政府停摆。上次停摆持续五周，创下历史最长纪录，发生在2018年12月至2019年1月特朗普首个任期内。

　　即便那次停摆也仅给全球最大经济体留下轻微痕迹：国会预算办公室估算其仅使2019年国内生产总值萎缩0.02%。

　　停摆的经济影响往往转瞬即逝。期间联邦雇员暂时休假，政府推迟部分支出。停摆结束后雇员返岗领取欠薪，政府补发滞留款项，基本收支相抵。

　　“政府停摆确实造成混乱”，Global X投资策略主管斯科特·赫尔夫斯坦指出，“但几乎没有证据表明会对经济产生重大冲击。即便造成经济损失，通常也会在下个季度恢复”。

　　社会保障等关乎数百万民众的福利支出，以及医疗保险等医疗保健项目不会受停摆影响。

　　国会预算办公室主任菲利普·斯瓦格尔表示，历史数据显示短期停摆对GDP影响微弱。“影响并非立竿见影，但随时间推移会产生负面效应”，他近日对美联社如是说。

　　但本次停摆可能造成更严重冲击。

　　首先，2018-2019年停摆时部分机构因提前获资得以正常运转，此次75万联邦雇员面临临时解雇风险。

　　特朗普更祭出杀招：预算办公室威胁大规模永久裁员，而非暂时停职。

　　“减员计划”不仅裁撤人员更将取消岗位，对已被特朗普清洗过的公务员体系堪称雪上加霜。总统本周二直言：“我们将裁掉大量受影响者，他们多是民主党人”。

　　资本经济公司托马斯·瑞恩分析称，裁员威胁可能是“向民主党施压的政治恫吓”，但若实施“将引发长期后果，导致政府缩编持续至明年”。

　　牛津经济研究院首席经济学家瑞安·斯威特测算，停摆期间联邦雇员收入损失可能使第四季度GDP周增长率降低0.1-0.2个百分点，部分损失将在政府重启后恢复。

　　“除非持续数周，否则停摆的经济成本通常微乎其微”，斯威特强调。

　　此次停摆正值就业市场承压之际：高利率余威未消，特朗普对全球商品加税政策引发不确定性。本月劳工部数据修正显示，截至3月的年度就业岗位比原报数少91万个，意味着月均新增岗位从14.7万降至7.1万。3月以来月均新增岗位进一步降至5.3万，远低于疫情后2021-2023年间40万的月均增幅。

　　原定周五发布的9月就业报告（预计显示上月新增5万岗位）因停摆无限期推迟。

　　经济信号正相互矛盾：第二季度GDP强劲增长3.8%，扭转首季度0.6%的跌势，但能否持续推动就业复苏仍是未知数。

　　“经济正走在刀锋边缘”，左翼智库华盛顿公平增长中心高级研究员迈克尔·林登警告，“当前经济指标指向不同方向。第二季度增长强劲，但其中多少是对首季度超弱表现的反弹尚难判断。可以确定的是就业岗位持续减少，工资增长放缓，中产阶级消费者正勒紧裤腰带”。