
编者按:当生态保护遇上住房危机,一场关于“鸟砖”的争议正在英国掀起波澜。工党政府为兑现150万套住房承诺,提出在新建房屋中嵌入可供鸟类筑巢的特殊砖块,却被反对者抨击为“作秀式环保”。一边是亟待缓解的住房压力,一边是岌岌可危的生物多样性,政策天平该如何倾斜?这场博弈背后,折射出城市化进程中永恒的两难命题:我们究竟要建造怎样的未来?是钢筋水泥的丛林,还是人与自然共生的家园?以下报道将带您深入这场牵动民心的政策交锋。
工党政府提议在新住房中采用可供鸟类筑巢的特殊砖块,此举引发舆论哗然。住房大臣史蒂夫·里德于周二(12月16日)就修订版《国家规划政策框架》启动重大磋商。政府表示,安装诸如雨燕砖这类“自然友好型”设施几乎不会增加建筑成本,能为自然保护和住房建设带来“双赢”。
但批评者指责政府正在弱化相关规定——原本要求开发商为生态保护投入资金,现在却计划强推绿带土地开发,只为兑现工党到2029年建成150万套住房的竞选承诺。为疏通规划体系、加速建设进程,政府已多次将矛头指向蝙蝠、蝾螈、蜗牛等野生动物。
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财政大臣雷切尔·里夫斯曾抱怨“荒谬至极”的官僚程序是投资“拦路虎”,并举例称HS2高铁线为保护蝙蝠耗资1亿英镑修建专用隧道。
开发商须在新建筑中配置雨燕砖,除非存在技术限制。这类砖块内部设有孔洞空间,旨在为当前缺乏合适栖息地的鸟类提供筑巢场所。
但自然保护主义者坚称,英格兰“生物多样性净增益”规则的新豁免条款,可能摧毁这个新兴市场——该规则原本要求开发商不仅补偿开发造成的栖息地损失,还需实现10%的自然增益。
作为周二公布的规划改革部分,生物多样性净增益新政规定:0.2公顷以下的小型开发项目可豁免规则,棕地住房项目还将获得额外定向豁免。
野生动物信托基金会谴责政府违背了“以促进自然恢复的方式推进开发”的竞选承诺。
该机构首席执行官克雷格·贝内特指出,现在大多数规划申请将无助于自然恢复。
他警告称:“这将导致自然恢复领域大量工作岗位和私营部门投资流失。”
贝内特强调:“我们本应在新住房和基础设施建设的同时重建自然生态体系,而非陷入彼此对立的陈旧表演式政治。”
影子住房大臣詹姆斯·克莱弗利爵士向《每日电讯报》表示:“工党政府的住房建设记录惨不忍睹。他们执政首年新建住房数量,甚至低于我们在全球疫情期间的建成量。”
“如今他们计划践踏地方民主、用水泥覆盖绿带,只为实现数字目标。如果自然环境遭到毁灭,雨燕砖又有何意义?”
他宣称只有保守党能确保英国在合适地点建造适宜住房——优先开发棕地,并通过废除家庭住房印花税来激活房地产市场。



