【编者按】 沸沸扬扬的“关税大战”突现惊天反转！美国联邦上诉法院一记重锤，裁定特朗普单方面对全球多国加征关税的行为“越权”。这场被外界称为“贸易核弹”的政策，不仅搅乱国际市场、激怒盟友，更引发通胀与经济放缓的深层忧虑。法院的判决直指总统权力边界，但白宫火速反击称“关税仍有效”，更扬言上诉至最高法院。这场法律与权力的拉锯战，不仅关乎美国贸易政策的走向，更暴露出单边主义与全球规则之间的激烈碰撞。究竟谁胜谁负？背后涉及千亿美元税收与国际博弈，一场好戏才刚刚开场！

　　周五，美国联邦上诉法院对特朗普的全球关税政策给出沉重一击，裁定他单方面对数十国商品加征进口税的行为超越法定权限。

　　位于华盛顿特区的美国联邦巡回上诉法院质疑特朗普于四月贸易战中实施的所谓“互惠关税”的合法性，并进一步裁定他在二月对中国、墨西哥和加拿大加征关税属越权行为。

　　这一判决基本维持了纽约一家专业联邦贸易法院早前的裁定，即特朗普借“国家紧急状态”之名对全球几乎所有国家加征关税缺乏法律依据。然而，上诉法院以7比4的投票结果推翻了下级法院立即废除关税的决定，为政府争取了上诉至最高法院的时间。

　　此次裁决严重冲击了特朗普的经济议程，以及他试图绕过国会、单方面颠覆数十年贸易政策的野心。

　　他的关税政策及混乱执行方式已震动国际市场、疏远贸易伙伴与盟友，并引发对通胀和经济放缓的担忧。

　　裁决公布后，特朗普迅速在社交媒体上反击，坚称关税仍然有效，并指责上诉法院“高度党派化”。

　　“所有关税依然有效！今天，一个高度党派化的上诉法院错误地要求取消我们的关税，但他们清楚美国终将胜利。如果这些关税真的被取消，对国家将是灾难！我们会财务虚弱，而我们必须强大。”特朗普周五晚在TruthSocial上发文称。

　　特朗普在关税权力运用上屡屡肆意妄为，常因与贸易无关的政治争议对多国加税。例如他对所有巴西进口商品征收50%关税，报复该国持续刑事起诉前总统博索纳罗，因其试图推翻2022年败选于现任总统卢拉的结果。

　　即便法院作出裁定，特朗普仍可通过其他法律途径实施进口税，但这些途径会限制其行动的速度和强度。此外，他也借关税施压欧盟、日本等国接受利于美国的贸易协议，并为联邦财政注入数百亿美元，以抵消他7月4日推行的大规模减税政策。

　　“现有贸易协定未必瓦解，但政府可能失去谈判策略中的一个关键筹码。这可能助长外国政府抵抗美方未来要求、拖延执行既有承诺，甚至寻求重新谈判条款，”霍兰德·奈特律师事务所高级律师、前司法部审判律师阿什莉·阿克斯在裁决前表示，“若关税被判违法，不仅是法律上的失败，更是政府强推式贸易外交模式的重大挫折。”

　　政府还可能被迫退还部分已征收的进口税款，对美国财政造成打击。

　　截至七月，关税收入已达1420亿美元，比去年同期翻了一倍多。司法部本月甚至在一份法律文件中警告：撤销关税可能导致美国“财政崩溃”。

　　本次裁决涉及两批进口关税，特朗普均引用1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）宣布国家紧急状态以 justifying 征税：

　　4月2日（他称为“解放日”），总统宣布全面加税：对与美国存在贸易逆差的国家征收最高50%的“互惠关税”，对其他国家则普遍加征10%基准关税。

　　特朗普称， justifying 这些关税的“国家紧急状态”是美国长期贸易逆差。八月起他开始调整税率，但连对美顺差国的商品也同样被征税。

　　2月1日，他又宣布对加拿大、中国和墨西哥加征所谓“贩运关税”，意图迫使这些国家加强阻止毒品与非法移民越境进入美国——他称此为另一项“国家紧急状态”。

　　美国宪法赋予国会征税权（包括关税），但多年来立法者逐渐将权力让渡给总统，而特朗普极大利用了这一权力真空。不过他声称IEEPA赋予其无限征税权的主张迅速遭遇法律挑战——至少七起诉讼。此前从未有总统用该法 justifying 关税，尽管IEEPA常被用于对伊朗、朝鲜等对手实施出口限制和经济制裁。

　　“特朗普总统合法行使了国会授予的关税权力，以保卫我国国家与经济安全免受外来威胁。总统的关税仍然有效，我们期待最终胜利。”白宫发言人库什·德赛周五通过邮件发表声明称。

　　原告方则主张，紧急权力立法并不允许实施关税。

　　他们进一步强调，贸易逆差难以构成“异常且极端”的威胁，不足以引用该法宣布紧急状态。值得注意的是，美国保持贸易逆差——即进口多于出口——已持续49年，历经经济起伏却始终未引发紧急状态。