【编者按】在印度洋的心脏地带，查戈斯群岛正掀起一场牵动国际神经的政治风暴。英国政府原计划以34亿英镑为代价，将这片战略要地移交毛里求斯，却遭遇了戏剧性的逆转。当议会投票被迫延期，当原住民控诉声浪席卷法庭，这场看似板上钉钉的交易突然布满荆棘。背后究竟暗藏着怎样的政治博弈？被驱逐半个世纪的原住民能否重返家园？美军基地的未来又将何去何从？这场涉及地缘政治、民族自决与军事战略的复杂棋局，正随着法律战车的轰鸣缓缓揭开帷幕——

　　基尔·斯塔默爵士被迫推迟就34亿英镑查戈斯群岛协议的关键投票，此前预警显示他可能遭遇耻辱性失败。在保守党议员提出要求政府咨询岛民居住权的修正案后，上议院批准与毛里求斯条约的投票已被紧急叫停。自由民主党也准备对政府投下反对票，这意味着内阁大臣们面临溃败风险。

　　大臣们现已宣布，名为「迪戈加西亚军事基地与英属印度洋领地法案」的立法程序将延期推进。这将为内阁争取更多时间研究如何争取立法支持。根据英国首相五月签署的条约，尽管查戈斯群岛承载着至关重要的英美军事基地，英国仍计划将这片印度洋岛屿移交毛里求斯。

　　此后英国需支付巨额资金租用该基地99年。

　　政府估算这份协议在99年租期内将使英国年均支出1.01亿英镑，但强调初期费用将更为高昂（基于前述付款方案）。据官方测算，整个租期总成本将高达34亿英镑。

　　该条约必须经议会两院批准后方可由政府正式生效。上月下议院以320票对171票通过该法案。

　　上周，针对该协议的法律挑战已诉至高等法院。法官被告知，应允许三名申请人就外交部涉嫌「非法决策或行政疏漏」提起诉讼。

　　伯特里斯·庞培、米斯利·曼达林和米歇尔·曼达林正以政府失职为由发起挑战，指控当局未就群岛「居住权」问题征询查戈斯原住民意见。

　　在上周二的听证会上，三位原住民的代理律师请求法官批准对政府启动法律程序，指控其未就包括群岛居住权在内的核心权益「开展充分合法的民意咨询」。

　　政府方面坚决反对此动议，其代理律师声称该诉讼是「对国际协议的侧面攻击」。

　　在原住民代理律师菲利普·鲁尔KC提交的书面陈述中，指控外交部存在「非法决策与行政疏漏」，包括未就「居住权、重新安置及领土权益」进行充分合法咨询。

　　该部门还被指控未能「承认、接纳并将查戈斯原住民作为独立民族群体对待」，且未「赋予查戈斯民族自决权」。

　　鲁尔先生强调，在岛屿重新安置等事项上存在「法定咨询义务」，当庭指出政府存在「对查戈斯利益的鲁莽漠视」，主张诉讼应获准继续推进。

　　这位大律师在书面陈述中继续强调，申请人要求撤销「被告在涉及查戈斯民族及其权益事务中采取的非法决策与行动」。

　　外交部代理律师基隆·比尔KC在书面陈述中向法庭表示，作为英属印度洋领地的查戈斯群岛「从未属于英国本土组成部分」。

　　他进一步说明，自1971年起，居住在最大岛屿迪戈加西亚的居民被迁往外围岛屿，随后要么自行离开，要么被「疏散」至塞舌尔或毛里求斯。

　　1971年起，未持许可证明进入或滞留该领地即属违法行为。

　　比尔先生称，政府已「对查戈斯原住民的迁移方式表示诚挚歉意」，并「不定期」考虑是否支持重新安置，但2016年最终决定「不再支持或批准任何重新安置计划」。