【编者按】在纽约中央公园的晨曦暮色中，马蹄声与城市喧嚣交织成百年风景线。当动物保护者举着"解放马车"的标语呐喊，当马车夫攥紧世代相传的缰绳，这场关于传统与伦理的拉锯战再度掀起波澜。最新流产的"莱德法案"像一面棱镜，折射出立法程序中的暗涌、利益集团的角力、以及城市记忆与时代价值观的剧烈碰撞。当支持者痛斥"这是纽约市政会最黑暗的一天"，当反对者冷笑"连基本游说工作都没做"，我们看到的不仅是关于200匹马的命运之争，更是现代都市治理中传统行业转型的典型困境。这场持续十年的博弈，早已超越动物保护本身，成为观察城市文明演进的最佳标本。

　　纽约市议会委员会周五投票否决了旨在禁止马车在中央公园及周边运营的"莱德法案"，这让持续多年的废除马车行业运动前景蒙上阴影。

　　由即将卸任的皇后区议员鲍勃·霍尔登提出的这项议案，在议会健康委员会仅获得布鲁克林议员西姆查·费尔德一人支持而惨遭否决。四位委员投出反对票，两人弃权，另有包括议长候选人朱莉·梅宁在内的两名委员直接缺席。

　　这项以2022年在曼哈顿中城倒下的挽马"莱德"命名的法案，最终以1-4-2的票数被扼杀在萌芽状态，无缘进入全体议会表决程序。

　　在明显缺乏通过所需支持度的情况下，市议会很少会将议案推进到委员会表决阶段。由于任期限制将于年底卸任的市议会议长阿德里安·亚当斯，数月来始终拒绝霍尔登提出的就该禁令举行听证或表决的要求。

　　但同样将于年底离职的保守派民主党人霍尔登，通过援引一项冷门程序规则，强行启动了周五的表决——该规则要求健康委员会必须在30天内对该议案进行表决或安排听证。

　　尽管并非健康委员会成员，霍尔登仍现身会议现场，试图推动委员会安排全面听证而非直接表决，但这项请求遭到健康委员会主席琳恩·舒尔曼（皇后区民主党）断然拒绝。

　　"我要提起歧视禁令！"霍尔登对舒尔曼的否决勃然大怒。虽未具体说明所谓歧视的性质，但他斥责此举"令人作呕"，其发言人随后表示将通过法律途径强制议会举行听证。

　　霍尔登在会后声明中痛斥："这是我在纽约市议会见证过的最不民主的表演"，直指议长与舒尔曼"根本不愿听取民意，因为他们毫不在意纽约市民"。

　　亚当斯议长的代表本杰明·方-埃斯特拉达则暗示，议案夭折源于霍尔登未尽力争取支持："成功推动法案需要主导议员履行立法职责，与同僚建立共识，并与利益相关方协作整合不同意见。"

　　这场驱逐中央公园马车的斗争已持续多年，前市长白思豪在2021年底离任前也曾尝试推动禁令未果。

　　动物权益保护者长期以虐待动物为由要求取缔该行业，多次援引马匹当街倒毙事件作为佐证。

　　而纽约运输工人工会坚称禁令将摧毁数百名马车司机的生计，并强调存在既能保障马匹安全又能延续传统的方式。