随着最后期限的临近，加利福尼亚州的主要立法者周二加大了对州长加文·纽森(Gavin Newsom)精简三角洲水隧道和其他基础设施项目的努力的反对力度，这加剧了他们的担忧。

　　在议员们与纽森就2023-2024年预算讨价还价的过程中，僵局可能成为一个关键的杠杆，直到他批准支出计划的最后期限6月27日。

　　一个由10名来自众议院和参议院的两党议员组成的小组今天签署了一封信，敦促纽森和立法领导人拖延纽森的一揽子基础设施法案，“只要三角洲运输项目仍然是提案的一部分”。

　　议员们说，纽森的提议——将彻底改革一些扩张性项目的许可和诉讼，比如有争议的重新铺设三角洲、向南输送更多水的隧道计划——可能会造成环境危害。

　　这条隧道不像体育场那样占用几个街区，而是跨越多个县，给整个地区带来水和空气质量问题。如果该项目根据(加州环境质量法)提起诉讼，这个过程不应该太匆忙，”这封信由斯托克顿的民主党议员、三角洲核心小组成员卡洛斯·维拉普多瓦带头。

　　5月中旬，纽森公布了一项行政命令和一系列广泛的建议，以简化州对桥梁、水库、半导体工厂和三角洲隧道等重大基础设施项目的审批。他的一些提议旨在防止交通、能源和水利项目在《加州环境质量法》(California Environmental Quality Act)相关的法律挑战下陷入停滞，并使该州对联邦资金更具吸引力。

　　这场斗争使纽森与议员们对立，后者表示，纽森利用预算程序来快速通过法案，让他们感到“受阻”。环保组织和鲑鱼渔民正与建筑和劳工组织展开对抗。三角洲地区的各县再次发起了一场长达数十年的斗争，反对一项将重塑该地区面貌的大规模水利工程。

　　纽森政府表示，这些变化迫在眉睫，因为加州需要更快地建设水和能源项目，为应对气候变化做好准备。

　　加州自然资源部长韦德·克劳福特(Wade Crowfoot) 6月初在国会司法委员会和自然资源委员会的联合听证会上表示:“州长提出的建议，我们不会轻易将其引入预算程序，而是因为我们现在必须采取行动。”“我们需要在冲刺中实施我们所谓的供水战略，以应对更热、更干燥的未来。”

　　纽森的副通讯主任亚历克斯·斯塔克表示，该方案“确保加州仍将拥有全国领先的环境保护，同时也减少了多年来阻碍关键气候项目的不必要的繁文缛节。”

　　最终的预算并不取决于纽森的基础设施提案，这些提案可能会在签署后颁布。但专家怀疑，在预算谈判持续到本月底之际，它们将被用作政治杠杆。

　　在距离6月15日的预算截止日期不到一个月的时候，纽森的提案以预算预告法案的形式提出，绕过了典型的立法政策委员会阵容，给立法者和公众较少的审议或修改机会。

　　来自斯托克顿的民主党参议员Susan Talamantes Eggman在本月的一次委员会听证会上表示:“这感觉是对整个过程的不尊重，对我们所做的一切工作的不尊重……在这么晚的时间才出台，并希望匆忙通过，这对我所在的地区、整个州以及居住在该地区的400万居民产生了如此大的影响。”

　　大会顾问在一份报告中警告说，这种方法“严重限制了透明度和公众投入”，并“增加了产生意想不到后果的可能性”。

　　自然资源保护委员会高级律师Doug Obegi对CalMatters表示:“他们(纽森官员)想通过幕后交易重写一个多世纪以来的加州法律。”

　　在6月初举行的信息听证会上，议员们指出，这不是纽森政府第一次将政策提案纳入预算程序。来自圣巴巴拉的民主党参议员Monique Limón在参议院自然资源和水资源听证会上说:“我们开始觉得自己被故意堵住了。”

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　　供水商、商业利益集团和几个工会都表示支持纽森的政策方案。

　　加州水务局协会、莫哈韦水务局和阿尔蒙德联盟都在各自的信中写道:“大型基础设施项目往往陷入过于繁琐的监管程序和孤立的审批方式，这增加了总体成本，并推迟了关键项目。”

　　许多反对者强调了对隧道工程的影响，其中包括环绕三角洲的五个县组成的联盟——萨克拉门托、索拉诺、圣华金、康特拉科斯塔和约洛。

　　三角洲县联盟代表卡伦·兰格在水、公园和野生动物大会委员会的信息听证会上说:“立法机关被要求不顾400万人和25个县的监督员的反对，试图保护他们的家园和社区。”“就这条隧道而言，每个受其影响的县和城市都反对它。”

　　斯托克顿社区组织、鲑鱼渔民和环保组织表示，纽森的计划将拆除护栏，妨碍针对三角洲隧道和其他项目的诉讼。

　　例如，纽森的一项提案将排除某些内部通信，如为诉讼准备的行政记录中的电子邮件，如果它们最终没有到达最终决策机构。

　　国会分析人士警告说，这“允许该机构挑选记录中包含的文件”。虽然这些记录可以根据加州公共记录法的单独要求提供，但这也可能导致诉讼和延误，并且“可能会给公共机构带来非常昂贵的代价”。

　　在今天的信中，立法者批评了一揽子计划的部分内容，这些内容将为挑战隧道和其他项目的诉讼设定时间限制，并减少对某些野生动物物种的保护，例如在三角洲过冬的沙丘鹤。

　　Crowfoot告诉CalMatters，这些建议并不是专门为推进隧道项目而制定的。

　　他说:“我没有参加过任何关于完全受保护物种和我们对其现代化的需要的内部讨论，讨论沙丘鹤或它与项目的关系。”“其目的不是阻碍任何环境审查或公众意见，而是最终得到一个关于这个项目是否可以得到支持和推进的答案。”

　　几十年来，这条拟议中的隧道一直在酝酿，但距离完工还有几十年的时间，它被称为“取水”，同时也是对2700万人口(主要在南加州)和75万英亩农田供水的重要更新。州政府官员表示，这将保护一条重要的水动脉免受地震、海平面上升和从湿到干的极端波动的影响，而当地社区和环保组织则表示，这将颠覆三角洲的生活方式和敏感的生态系统。

　　最后一次更新是在2020年，估计的价格约为160亿美元，最终将由接受其供水的水务机构偿还。去年，一份国家环境报告草案警告说，隧道工程将危害濒危物种，改变2300英亩的农田，破坏文化和历史遗址。

　　当被问及为什么政府将如此激烈的争议问题纳入基础设施计划作为预算程序的一部分时，Crowfoot在一次采访中说，“我们不能在这个问题上拖延，因为它会产生分歧和争议。”