我们正处于一场技术革命的边缘,这场革命可以迅速启动生产力,促进全球增长,提高世界各地的收入。然而,它也可以取代减少就业机会,加剧不平等。
人工智能的快速发展吸引了全世界的目光,既令人兴奋,也令人担忧,并引发了有关其对全球经济潜在影响的重要问题。人工智能的净效应很难预测,因为它将以复杂的方式波及经济。我们可以有信心地说,我们需要制定一套政策,安全地利用人工智能的巨大潜力,造福人类。
在一项新的分析中,国际货币基金组织工作人员研究了人工智能对全球劳动力市场的潜在影响。许多研究都预测了人工智能取代工作的可能性。然而,我们知道,在许多情况下,人工智能可能会补充人类的工作。IMF的分析抓住了这两种力量。
调查结果令人震惊:全球近40%的就业机会与人工智能有关。从历史上看,自动化和信息技术往往会影响日常任务,但人工智能的与众不同之处在于,它有能力影响高技能工作。因此,与新兴市场和发展中经济体相比,发达经济体面临着更大的人工智能风险,但也有更多的机会利用人工智能带来的好处。
在发达经济体,大约60%的工作岗位可能会受到人工智能的影响。大约一半的暴露工作可能受益于人工智能集成,从而提高生产率。对于另一半,人工智能应用程序可能会执行目前由人类执行的关键任务,这可能会降低劳动力需求,导致工资降低和招聘减少。在最极端的情况下,其中一些工作可能会消失。
相比之下,在新兴市场和低收入国家,人工智能的比例预计分别为40%和26%。这些发现表明,新兴市场和发展中经济体面临的人工智能直接干扰较少。与此同时,其中许多国家没有基础设施或熟练劳动力来利用人工智能的好处,随着时间的推移,这项技术可能会加剧国家之间的不平等。
人工智能还可能影响国家内部的收入和财富不平等。我们可能会看到收入阶层之间的两极分化,能够利用人工智能的工人的生产率和工资都在提高,而那些不能落后的工人则会落后。研究表明,人工智能可以帮助经验不足的工人更快地提高生产率。年轻的员工可能会发现更容易利用机会,而年长的员工可能难以适应。
对劳动收入的影响将在很大程度上取决于人工智能对高收入工人的补充程度。如果人工智能显著补充了高收入工人,可能会导致他们的劳动收入不成比例地增加。此外,采用人工智能的公司生产率的提高可能会提高资本回报,这也可能有利于高收入者。这两种现象都可能加剧不平等。
在大多数情况下,人工智能可能会加剧整体不平等,这是一个令人不安的趋势,政策制定者必须积极应对,以防止这项技术进一步引发社会紧张局势。各国必须建立全面的社会安全网,并为弱势工人提供再培训计划。通过这样做,我们可以使人工智能转型更具包容性,保护生计并遏制不平等。
人工智能正以惊人的速度融入世界各地的企业,这凸显了政策制定者采取行动的必要性。
为了帮助各国制定正确的政策,国际货币基金组织制定了人工智能准备指数,衡量数字基础设施、人力资本和劳动力市场政策、创新和经济一体化以及监管和道德等领域的准备情况。
例如,人力资本和劳动力市场政策部分评估了受教育年限和就业市场流动性等因素,以及社会安全网覆盖的人口比例。监管和道德部分评估了一个国家法律框架对数字商业模式的适应性,以及是否存在有效执法的强有力治理。
IMF工作人员利用该指数评估了125个国家的准备情况。研究结果显示,较富裕的经济体,包括发达经济体和一些新兴市场经济体,往往比低收入国家更有能力采用人工智能,尽管各国之间存在很大差异。新加坡、美国和丹麦在该指数中得分最高,因为它们在追踪的所有四个类别中都取得了优异的成绩。
在人工智能准备指数的指导下,发达经济体应优先考虑人工智能创新和整合,同时制定强有力的监管框架。这种方法将培养一个安全和负责任的人工智能环境,有助于维护公众的信任。对于新兴市场和发展中经济体来说,重点应该是通过投资数字基础设施和数字化胜任的劳动力,奠定坚实的基础。
人工智能时代已经来临,我们仍有能力确保它为所有人带来繁荣。



