事实核查：桑德斯说H-1B签证持有者被雇佣为训狗师、按摩师

　　去年12月底，当选总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的盟友在社交媒体上爆发了一场关于高技能移民签证问题的争论。

　　MAGA的影响者劳拉·卢默谴责了H-1B签证计划，该计划允许美国雇主雇用具有某些技能的外国工人。前特朗普顾问史蒂夫·班农称其为“骗局”。另一方面，曾持有H-1B签证的亿万富翁埃隆·马斯克（Elon Musk）呼吁改革该计划，但辩称这是一项重要的人才招聘机制。马斯克的公司雇佣了H-1B签证持有人。

　　特朗普在他的第一个总统任期内寻求改革H-1B项目，他站在了马斯克一边。

　　“我的房产上有很多H-1B签证，”特朗普在12月底对《纽约邮报》说。“我一直是H-1B签证的信徒。我已经用过很多次了。这是一个很棒的项目。”

　　几天后，佛蒙特州参议员伯尼？他说，企业滥用该计划，将其作为致富的一种方式，应该首先招募美国工人。

　　“如果这个项目真的是为了引进拥有高级科学技术学位的工人，为什么H-1B外籍工人被雇佣为训狗师、按摩师、厨师和英语教师？”难道我们真的在美国找不到英语老师吗？”

　　在2024年竞选期间，特朗普的移民议程主要集中在承诺减少非法移民；他没怎么说工作签证的事。但最近的社交媒体之争可能预示着即将上任的特朗普政府内部围绕非移民签证未来的紧张关系。

　　“现在判断哪一方会在这场战斗中获胜还为时过早，”康奈尔大学（Cornell University）退休移民法教授斯蒂芬·w·耶鲁-洛尔（Stephen W. Yale-Loehr）说。“像埃隆·马斯克这样的人想保留H-1B签证。其他特朗普政府官员，如斯蒂芬·米勒，希望限制所有移民，包括h - 1b签证。”

　　我们检查了桑德斯关于获得H-1B签证的工人类型的声明。他的说法有一个问题：雇主可以——而且已经——寻找外籍工人担任训狗师和按摩师。但桑德斯列举了一些非常罕见的情况（教师更常见）。大多数获得签证的人都在科技行业工作，而不是桑德斯所说的工作。

　　大多数H-1B持有者从事计算机工作，但也有一些是教师

　　H-1B签证项目允许雇主在专业领域临时雇佣外国工人。根据美国国会研究服务中心（Congressional Research Service）的数据，这些工人中的大多数受雇于STEM职业，其中约三分之二在计算机相关领域工作。STEM指的是科学、技术、工程和数学职业。大多数H-1B签证持有者来自印度。

　　未来的H-1B雇主必须证明他们将支付给H-1B工人的实际工资高于支付给类似雇员的工资或该职业的现行工资。

　　为了符合非移民签证的资格，工人必须持有专业学位、执照或职业所需的培训。该身份的有效期通常为三年，可以再延长三年，但如果雇主为工人提供绿卡担保，则可以延长。

　　国会将每个财政年度新增的H-1B签证上限定为8.5万个，其中包括2万个给获得高等学位的非公民。

　　该计划长期以来一直是争论的主题。支持者表示，这种签证允许美国雇主填补空缺，使他们能够与其他国家竞争，招募“最优秀的人才”。批评人士指出该计划存在欺诈或滥用行为，并表示他们支持鼓励雇佣美国人的政策。

　　雇主向劳工部申请使用该项目。几乎所有的申请都得到了批准，雇主可以通过美国公民及移民服务局和国务院申请雇员签证。

　　2023年，大多数获批签证的都是从事计算机相关工作的人；美国公民及移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services）的数据显示，6%的人是从事教育工作的人，不过该机构的数据没有具体说明有多少人是英语教师。它也没有提到训狗师、厨师或按摩师。

　　当被问及桑德斯声明背后的证据时，桑德斯的一位发言人给我们发来了一个第三方网站的链接，该网站显示，从2020年到2024年，雇主向劳工部提交的签证申请包括训狗师、按摩治疗师、英语教师，甚至厨师。

　　但这些联系并没有显示申请是否获得了批准（政府称之为“认证”），也没有显示雇主是否成功获得了签证。这只代表了应用程序的一小部分——例如，训狗师有3个应用程序，按摩治疗师有2个应用程序，厨师有10个应用程序。桑德斯办公室向我们提供的数据显示，对英语教师的申请要多得多——大约有100人——但在那些年提交的申请总数中，这仍然只占一小部分。

　　自由主义智库卡托研究所（Cato Institute）的移民研究主任戴维·比尔（David Bier）说，“有相当数量的h - 1b签证是给英语教师的，这不是不合适的，因为这些工作通常需要大学学位。”“他们通常将英语作为第二语言进行教学，许多学校认为在教授英语时了解西班牙语或其他语言是有帮助的。对于农村地区来说，要找到普通教师尤其困难，更不用说能掌握两种语言的教师了。”

　　PolitiFact的合作伙伴《达拉斯晨报》（Dallas Morning News）报道称，在2022财年，达拉斯学区资助了232名持H-1B签证的工人，是美国所有学区中最多的。大多数H-1B签证持有者都是该地区的双语教师，该地区约有一半的学生不以英语为母语。25年来，该学区一直通过H-1B项目聘用教师。

　　较小的学区也用H-1B签证填补了空缺。杰克逊学区发言人舍温·约翰逊（Sherwin Johnson）说，密西西比州杰克逊的公立学校有大约1.7万名学生，其中有5名高中英语教师持有H-1B签证，另外还有数学和科学教师。约翰逊说，这些教师填补了严重短缺的领域。

　　全国性的教师短缺和合格双语教师的缺乏已经被广泛报道。但是美国缺少训狗师吗？

　　桑德斯找错人了。桑德斯发给我们的数据显示，只有两家机构在寻找训狗师，我们找到了其中一家。

　　德克萨斯州导盲犬组织的首席执行官帕特里克·格莱恩斯告诉PolitiFact，在他申请签证之前，他登了大约两年的广告，想招聘一个为盲人训练狗的职位，但没有成功。格莱恩斯说，为盲人训练狗狗的工作“非常小众”，与训练有行为问题的狗狗不同。大约需要三年的时间，直到有人能独立完成这项工作。

　　格莱恩斯最终在智利培训了一个人，所以他通过H-1B签证雇佣了他。

　　“在这种情况下，它对我们有很大的帮助，”格莱恩斯说。“这对我来说绝对是一次性的，我怀疑我是否会再申请一次。在这个例子中，它对德克萨斯州的盲人非常有益。”

　　美国劳工部每个季度都会在网上发布雇主申请，最近一个季度，我们看到的大多数工作都在科技领域——有些是厨师或教师，只有一个是按摩治疗师。

　　雇主必须证明工作符合签证要求。

　　经济政策研究所（Economic policy Institute）移民法和政策研究主任丹尼尔·科斯塔（Daniel Costa）说，“从技术上讲，H-1B签证的规定是，这份工作需要至少拥有学士学位或同等学历的培训。”“因此，如果这是一份需要这种教育水平的专业按摩师工作，理论上是合格的。雇主有责任向美国移民局提出申请。”

　　科斯塔指出，一家律师事务所在其网站上写道：“多年前，我们看到一名按摩治疗师、一名航空公司飞行员和一名大学体育助理教练获得了H-1B签证。在大多数情况下，这些工作不需要学士学位，在今天几乎肯定不会被批准。”（这家位于马萨诸塞州的律师事务所已经关闭。）

　　我们问桑德斯的发言人，他是否有数据显示有多少H-1B签证持有人最终被聘为英语教师、厨师、按摩治疗师和训狗师，但没有得到答复。要了解哪些H-1B申请获得批准，我们需要获得美国公民及移民服务局的数据（通常向联邦政府提交信息自由请求是一个漫长的过程）。

　　PolitiFact裁决

　　桑德斯说，H-1B外籍员工“被聘为训狗师、按摩师、厨师和英语教师”。

　　数据显示，大多数获得H-1B签证的工人在科技领域工作。2023年，约65%的批准申请是针对计算机相关工作的工人，6%是教育工作者，但他们并不都是英语教师。

　　尽管桑德斯的办公室指出，向劳工部提交的雇主申请中有按摩治疗师、厨师和训狗师申请签证的样本，但这些数据并没有显示有多少人真正获得了签证。他的陈述忽略了在某些情况下，甚至这些职业也需要专门的培训，比如能够为盲人训练狗，或者用两种语言教学生。

　　通过随机挑选申请，桑德斯让选民对H-1B签证持有者所拥有的大多数职位有了一个扭曲的印象。

　　该陈述包含了事实的一部分，但忽略了可能给人不同印象的关键事实。我们将其评为“大部分错误”。