
尼日利亚的地方政府体系再次成为全国关注的焦点。除了联邦政府在最高法院针对36个州的财政自治权提起诉讼外,总统博拉·蒂努布(Bola Tinubu)还表达了对他们财富的担忧。从本质上讲,总统的目标是建立一个功能性的LG系统。这是一项值得追求的事业。Tinubu应该与利益相关者合作,推动LG制度的宪法改革,就像在每个联邦制度中获得的那样。
根据Tinubu的说法,尼日利亚的不发达可以追溯到破败的LG系统。蒂努布在一次关于尼日利亚安全挑战和基层良好治理的全国演讲中表示:“令人遗憾的是,尼日利亚地方政府系统的状况令人担忧,因为它的退化和无能为力一直在显著地持续,并在很大程度上导致了我们的发展挫折和我们无法有效应对普遍存在的国家安全威胁。”
星期四,总统在阿布贾与阿雷瓦协商论坛领导人会晤时再次谈到这个问题。他敦促州长们确保地方政府的问责制和有效性,并嘲笑州长们对失学儿童的威胁。
联合国教科文组织表示,尼日利亚有2010万失学儿童,这一数字仅次于印度,位居世界第二。拉梅>
确实,尼日利亚的LG系统一团糟。与其他联邦国家不同,1999年宪法将774列为第三级政府。这是联邦安排的一个根本缺陷。它引发了无休止的危机,部分原因是他们分享了联邦账户分配委员会(Federal Account Allocation Committee)作为一级政府分配的月收入。他们有权获得20.60%的拨款。
尽管拨款巨大——2023年总计2.56万亿奈拉——但地方政府的效率却变得无可救药。他们忽视了市场、药房和农村道路等基本职责。因此,它促成了国家/地方政府共同帐户制度。这不是一个全面的解决方案。
另一个问题是,LG制度被地方自治团体所劫持,他们滥用资金,使LG官员成为他们的走狗。很多地方自治团体都拒绝举行地方自治团体选举,这让制度变得很糟糕。他们无视宪法,精心挑选马屁精担任LG官员。宪法第7条保障民主选举的主席和委员的任期。截至9月,36个州中有17个州的323个州由州长任命的看守委员会管理。
在联邦总检察长代表联邦政府提起的案件中,中心希望作出安排,将拨给地方政府的资金直接转入其帐户。
在第二任期即将结束时,前总统穆罕默杜·布哈里(Muhammadu Buhari)与联邦和州议会进行斗争,以授予地方政府财政自治权。
虽然Tinubu对最接近普通公民的政府形式的弊病了如指掌,但他并没有寻找正确的解决方案。
为了让地方政府走上成长和发展的道路,这一级政府应该隶属于邦政府。他们应该从1999年的宪法中除名,并移交给各州,各州将按照他们认为合适的方式创建、合并和资助。这将缓和中央和联邦部队之间的紧张关系。
这是澳大利亚、加拿大、德国和巴西的制度。在美国,大约有18000个市议会,都在50个州的控制之下。尼日利亚应该以这种方式管理lgg。
具有指导意义的是,作为拉各斯州长(1999-2007),蒂努布支持这种模式,在拉各斯州建立了37个地方议会开发区,以认可联邦制的理想。尽管这使他与当时的总统奥卢塞贡·奥巴桑乔对立,但蒂努布应该通过重新制定这一制度来深化尼日利亚的联邦制。
Punch编辑委员会



