联合国人权监察员周四表示,在即将到来的冬季到来之前,俄罗斯对乌克兰能源基础设施的反复攻击和停电可能会使另外50万人背井离乡。
联合国乌克兰人权监测团发出警告之前,乌克兰的发电厂遭到严重破坏,能源危机日益恶化,影响了电力、清洁水和供暖的获取,同时也推高了消费者的价格。
对国家电网的袭击包括8月26日的一次协同攻击,观察团在一份新报告中称,这是自全面入侵开始以来俄罗斯最大规模的攻击之一,涉及“100多枚导弹和100架无人机,横跨乌克兰许多地区,主要针对能源和其他基础设施”。全国范围内实施了停电以稳定电网。”
报告指出,在2024年3月22日至8月31日期间,乌克兰电力系统遭受了“九波远程大规模协同攻击”。这些袭击破坏或摧毁了“许多发电、输电和配电设施”,并对平民和该国的电力供应、供水、污水和卫生系统、供暖和热水、公共卫生、教育和经济造成伤害。
该报告进一步引用了最近对能源基础设施的攻击的估计,“使超过10%的人口——370万人——面临饮用受污染的饮用水的风险。”婴幼儿、老年人、免疫功能低下者和有重要合并症者的风险增加。”
据特派团称,自2024年3月以来,俄罗斯袭击了乌克兰控制下的24个地区中的20个地区的设施,包括首都基辅。其中包括9个地区36起针对发电厂的袭击,17个地区至少101起针对配电和输电设施的袭击。“许多能源设施反复遭到袭击,有些甚至被完全摧毁,”声明称,并指出“需要数年时间才能完全修复和恢复”。
该报告援引乌克兰国家银行(National Bank of Ukraine)的数据指出,在俄罗斯于2022年2月24日全面入侵乌克兰之前,乌克兰拥有44.1吉瓦的可用电力容量,包括核电站、火电厂、水电站以及可再生能源。但到2023年4月,乌克兰国家电网因被占领和破坏而失去了近一半的可用产能。此外,95台高压变压器中有42台损坏,扰乱了家庭电力供应。
据联合国难民署(UNHCR)称,自俄罗斯入侵以来,已有670多万乌克兰人逃离该国。大约620万人仍在欧洲,另有360万人仍在乌克兰境内流离失所。联合国难民署认为,这些数字“不太可能”很快减少。
联合国难民署及其合作伙伴进行的边境监测显示,自今年4月以来,由于缺乏电力、水和供暖,离开乌克兰的人数略有增加。但到2024年6月,随着能源中断变得更加频繁,“这一比例明显上升”,达到四分之一的受访者。截至7月,在乌克兰边境接触到的人中,近一半人表示,由于难以获得电力、水和供暖,他们正在离开。
联合国难民事务高级专员办事处表示:“大多数因能源相关原因离开的人打算暂时留在国外,但时间不详。”
除了预料中的大批民众逃离乌克兰之外,袭击还严重影响了教育。2024年7月,联合国儿童基金会(UNICEF)估计,由于停电,每个月损失的学习时间为7800万至3.11亿小时。
在2024年3月最初的攻击浪潮之后,乌克兰央行(National Bank of Ukraine)估计,该国经济将萎缩0.6%。到2024年6月,电价上涨了逾三分之二。该国政府估计,高昂的电费将使消费者通货膨胀率增加1.2%,生产者的额外成本增加6%。
联合国特派团表示,鉴于受到协同袭击影响的大量地区,“所涉武器的高精度,对平民造成的巨大伤害,以及为民众提供健康和生存所必需服务的相互关联的民用系统……我们有合理的理由相信,破坏或摧毁乌克兰民用电力、热力生产和传输基础设施的军事行动,在多个方面违反了国际人道主义法的基本原则。”
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