支持达尼丁新医院项目的集会。
分析——电子邮件显示,卫生当局对达尼丁新医院的信息搁置了几个月,因为该项目逐渐失去控制。
公众对这个造价超过10亿美元的项目的兴趣越来越浓厚,因为它在成本激增的情况下断断续续,然后停滞不前,最终在奥塔哥发起了一场抗议活动,反对政府对设计和时间的修改。
新西兰于5月1日要求提供最新进展情况。
那个月,政府收到了一份审查报告,这份报告最终动摇了该项目的核心基础——住院病人区。
五个月后,部长谢恩·雷蒂和克里斯·毕晓普在达尼丁举行的联合媒体会议上公布了这份报告。他们说,如果不加以控制,数亿美元的井喷将威胁到其他许多地区医院的重建——Whangārei、霍克湾、纳尔逊、北帕默斯顿、陶朗加。
新达尼丁医院建筑工地,2024年6月
新西兰5月份的官方信息法案(OIA)要求没有公布Rust报告,也没有公布7月和8月的其他三个相关评估。
11月28日,也就是投诉提出后的149个工作日,收到了回复。内审局的申请需要20天。
在接下来的几个月里,新西兰卫生部已经道歉了两次,并表示每次都是紧急处理这一请求。
是什么耽搁了?
最终,新西兰央行要求查看内部邮件。
他们显示,有不止一次的延误,并揭示了为公众寻找答案背后的一些内部机制:
5月22日,16个工作日:13个问题中的一个转交给卫生部长Shane Reti。但他的办公室拒绝接受。“他们认为新西兰应该有这方面的记录,”新西兰卫生部的内务部小组说。新西兰国家党曾要求国家党提供有关在该项目中增加床位、剧院和设备的所有工作记录。今年7月,雷蒂的办公室第二次拒绝了调任请求。结果:新西兰没有得到这方面的信息。
6月26日,40个工作日:内审厅增加了工作量。新西兰卫生部的基础设施投资小组一直要求内审局的人给他们更多的时间。“整个团队都忙得不可开交。Infrastructure在6月26日的邮件中写道:“我们最多能有多长时间来做这件事?”他们不得不向项目主管托尼?劳埃德(Tony Lloyd)等一线高级人员寻求信息。透明度是有代价的。
7月9日,请求后48个工作日:规模似乎是个问题。在发给彼此的电子邮件中,官员们称这是一个“庞大”的要求。“海量的信息让我不知所措,”其中一人表示。新西兰移民局提出了13个问题。然而最终,只有40页左右的文件被公开,按内审局的标准来看并不算多。这些页面中的大多数都是难以读懂的风险矩阵,以及早已过时的进度图表。其他关键文件被扣留,但HNZ表示将很快把它们放在其网站上,尽管它们似乎还没有在那里。
8月1日,65个工作日:好主意没有进展。“我们可以签署除健康资本更新部分以外的所有内容,”内务部建议道。“好主意,”基础设施回应道。“我现在就把它发给团队,让他们签字,并告诉他们这是紧急情况。”但这并没有发生。
8月9日,71个工作日:混乱起了作用。一位资深律师表示,他们不应该简单地告诉新西兰旅游局没有信息存在。“需要进一步的解释或背景……我们应该说为什么没有这方面的信息,实际上这些信息是存在的,比如到目前为止的实际支出,我们只是没有在文件中提供。”结果:新西兰央行在11月28日被告知没有相关信息。
9月17日,98个工作日:事件不可避免地介入,最引人注目的是雷蒂和毕晓普的声明。“NDH项目在不断变化,”Infrastructure在9月17日表示。一周后,内审局的团队催促道:“我们非常渴望得到这份内审局,因为截止日期是8月2日。”一天后,他们被告知,“根据今天的部长声明,我们正在重新考虑请求中的所有文件,并将能够公布以前隐瞒的信息。”
11月4日,131个工作日:由于健忘,团队又回到了老地方。人们问,他们能公布风险登记册吗?其中一人表示:“托尼?劳埃德(Tony Lloyd)在几个月前进行了编辑,但我认为,当时我们在是否应该公布所有内容的问题上意见不一。”基础设施主管布雷克?莱珀(Blake Lepper)的“回忆是,发布这些文件是可以的”。接着,一位律师插嘴说,不,不要公布。新西兰央行最终得到了这份风险登记册,尽管它的大部分内容复制得太糟糕,无法阅读。
在这一点上,新西兰放弃了。内审局确实揭露了风险,但到11月28日,其中许多已经成为现实。
它让项目指导小组看到了什么,但很少。在2月份的会议纪要中,在“财政更新”的标题下,只有一句话:“目前与联合部长和内阁讨论了额外资金的请求。”
现在,新的达尼丁医院项目又蒙上了面纱,政府正在考虑在至少四批顾问的帮助下下一步该怎么做,具体费用不详。